Поправки к Международным медико-санитарным правилам ВОЗ: аннотированное руководство

Скептически настроенный к Covid мир утверждает, что Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) планирует стать своего рода глобальным авторитарным правительством, лишив национальный суверенитет и заменив его тоталитарным государством здравоохранения. Почти полное отсутствие интереса со стороны основных средств массовой информации подсказывает рациональному наблюдателю, что это еще одна «теория заговора» от недовольных маргиналов. 

Навязывание авторитарных правил в глобальном масштабе обычно привлекает внимание. ВОЗ достаточно прозрачна в своих махинациях. Поэтому должно быть просто определить, является ли все это неуместной истерией или попыткой осуществить экзистенциальные изменения в суверенных правах и международных отношениях. Нам просто нужно прочитать документ. Во-первых, полезно рассматривать поправки в контексте.

Меняющаяся роль ВОЗ

Кто есть кто?

ВОЗ была создана после Второй мировой войны в качестве органа здравоохранения Организации Объединенных Наций для поддержки усилий по улучшению здоровья населения во всем мире. Основываясь на концепции, что здоровье выходит за рамки физического (охватывающего «физическое, психическое и социальное благополучие»), его конституция основывалась на концепции, что все люди равны и рождены с основными неприкосновенными правами. В 1946 году мир выходил из-под жестокости колониализма и международного фашизма; результаты чрезмерно централизованной власти и отношения к людям как к фундаментально неравным. Устав ВОЗ был призван возложить на население ответственность за здоровье.

В последние десятилетия ВОЗ эволюционировала по мере того, как ее опорная база основного финансирования, выделяемого странами на основе ВВП, превратилась в модель, в которой большая часть финансирования направляется на конкретные цели, а большая часть обеспечивается частными и корпоративными интересами. Приоритеты ВОЗ изменились соответствующим образом, перейдя от помощи, ориентированной на сообщества, к более вертикальному подходу, основанному на товарах. Это неизбежно следует интересам и личным интересам этих спонсоров. Более подробную информацию об этой эволюции можно найти в другом месте; эти изменения важны для контекста предлагаемых поправок к ММСП.

Не менее важно и то, что ВОЗ не одинока в международной сфере здравоохранения. Хотя некоторые организации, такие как ЮНИСЕФ (первоначально предназначенный для уделения приоритетного внимания здоровью и благополучию детей), частные фонды и неправительственные организации уже давно сотрудничают с ВОЗ, за последние два десятилетия наблюдается расцвет глобальной индустрии здравоохранения с множеством организаций, особенно «государственно-частные партнерства». (ГЧП) растет влияние; в некоторых отношениях соперники, а в некоторых отношениях партнеры ВОЗ.

Среди ГЧП следует отметить Гави – Вакцинный Альянс (с акцентом на вакцины) и КЕБП, организация, созданная в г. Всемирный экономический форум совещание в 2017 году специально для борьбы с пандемиями, Фонд Билла и Мелинды Гейтс, Wellcome Trust и правительство Норвегии. Gavi и CEPI, наряду с другими, такими как Юнитэйд и Глобальный фонд, включать корпоративные и частные интересы непосредственно в свои советы. Всемирный банк и G20 также расширили свое участие в глобальном здравоохранении, особенно в обеспечении готовности к пандемии. ВОЗ заявила что пандемии происходили только один раз на поколение за последнее столетие и убивали часть тех, кто умер от эндемических инфекционных заболеваний, но, тем не менее, они вызывают большую часть этого корпоративного и финансового интереса. 

ВОЗ — это в первую очередь бюрократия, а не группа экспертов. Прием на работу зависит от различных факторов, включая техническую компетентность, а также страновые и другие квоты, связанные с капиталом. Эти квоты служат цели снижения способности конкретных стран доминировать в организации с их собственным персоналом, но при этом требуют найма персонала, который может иметь гораздо меньший опыт или знания. На набор также сильно влияет внутренний персонал ВОЗ и обычное личное влияние, связанное с работой и потребностью в услугах внутри стран. 

После найма структура оплаты явно благоприятствует тем, кто остается на длительный период, что снижает вероятность перехода к новому опыту при смене ролей. Сотрудник ВОЗ должен проработать 15 лет, чтобы получить свою полную пенсию, при этом более ранняя отставка приводит к аннулированию всего или части взноса ВОЗ в его пенсию. В сочетании с большими арендными субсидиями, медицинским страхованием, щедрыми субсидиями на образование, корректировками стоимости жизни и необлагаемыми налогами зарплатами это создает структуру, в рамках которой защита учреждения (и, следовательно, своих пособий) может намного пережить первоначальные альтруистические намерения.

Генеральный директор и региональные директора (RD, которых шесть) избираются государствами-членами в процессе жесткого политического и дипломатического маневрирования. Текущий генеральный директор - Тедрос. Адханом Гебрейесус, эфиопский политик с пестрым прошлым во время гражданской войны в Эфиопии. Предлагаемые поправки позволят Тедросу самостоятельно принимать все решения, требуемые в рамках ММСП, консультируясь с комитетом по своему усмотрению, но не будучи связанными им. Действительно, он может сделать это сейчас, объявив оспу обезьян чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение (PHEIC) вопреки совету своего комитета по чрезвычайным ситуациям, после всего лишь пяти смертей во всем мире. 

Как и многие сотрудники ВОЗ, я лично был свидетелем и знаю о примерах кажущейся коррупции внутри организации, от выборов регионального директора до ремонта зданий и ввоза товаров. Такая практика может иметь место в любой крупной человеческой организации, которая прожила одно или два поколения после своего основания. Именно поэтому в национальном управлении обычно существует принцип разделения властей; те, кто устанавливает правила, должны подчиняться независимой судебной системе в соответствии с системой законов, которым подчиняются все. Поскольку это не может относиться к агентствам ООН, они должны быть автоматически исключены из прямого нормотворчества в отношении населения. ВОЗ, как и другие органы ООН, сама по себе является законом.

Новые инструменты ВОЗ по обеспечению готовности к пандемии и чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения. 

В настоящее время ВОЗ работает над два соглашения это расширит его полномочия и роль в объявленных чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения и пандемиях. Они также включают расширение определения «чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения», в рамках которых могут использоваться такие полномочия. Первое соглашение включает в себя предлагаемые поправки к существующему Международные медико-санитарные правила (ММСП), документ, имеющий силу в соответствии с международным правом, который существовал в той или иной форме на протяжении десятилетий, в который в 2005 г. были внесены существенные поправки после вспышки атипичной пневмонии в 2003 г.

Второй – это новый «договор», цель которого аналогична поправкам к ММСП. Оба проходят через комитеты ВОЗ, общественные слушания и встречи по пересмотру, чтобы быть вынесенными на рассмотрение. Всемирная ассамблея здравоохранения (ВАЗ – ежегодное собрание всех стран-членов ['государств-участников'] ВОЗ), вероятно, в 2023 и 2024 годах соответственно.

Обсуждение здесь сосредоточено на поправках к ММСП, поскольку они являются наиболее продвинутыми. Будучи поправками к существующему договорному механизму, они требуют одобрения только 50 процентами стран для вступления в силу (при условии прохождения процессов ратификации, специфичных для каждого государства-члена). Для принятия нового «договора» потребуется две трети голосов ВАЗ. Система WHA «одна страна — один голос» дает таким странам, как Ниуэ, с населением менее двух тысяч человек, равный голос со странами с населением в сотни миллионов человек (например, Индией, Китаем, США), хотя дипломатическое давление имеет тенденцию загонять страны вокруг их бенефициаров.

Процесс внесения поправок в ММСП в рамках ВОЗ относительно прозрачен. Никакого заговора не видно. Поправки якобы предложены национальными бюрократами, сопоставлено на веб-сайте ВОЗ. ВОЗ пошла на необычные меры, чтобы открыть слушания по публичные материалы. Намерение поправок к ММСП изменить характер отношений между странами и ВОЗ (т.е. наднациональным органом, якобы контролируемым ими) и коренным образом изменить отношения между людьми и центральным наднациональным органом – очевидно для всех.

Основные поправки, предложенные для ММСП

Поправки к ММСП призваны коренным образом изменить отношения между отдельными лицами, правительствами их стран и ВОЗ. Они ставят ВОЗ в приоритет над правами отдельных лиц, стирая основные принципы, разработанные после Второй мировой войны в отношении прав человека и суверенитета государств. Тем самым они сигнализируют о возврате к колониалистскому и феодальному подходу, принципиально отличному от того, к которому привыкли люди в относительно демократических странах. Таким образом, отсутствие серьезных противодействий со стороны политиков и отсутствие беспокойства в средствах массовой информации и, как следствие, игнорирование широкой общественности одновременно и странно, и тревожно.

Аспекты поправок, связанные с самыми большими изменениями в работе общества и международных отношениях, обсуждаются ниже. После этого следуют аннотированные выдержки из документа ВОЗ (REF). Размещенный на веб-сайте ВОЗ, он в настоящее время пересматривается для устранения очевидных грамматических ошибок и повышения ясности.

Возвращение международных прав человека к прежней авторитарной модели

Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН после Второй мировой войны и в контексте выхода большей части мира из-под колониального ига, основывается на концепции, согласно которой все люди рождаются с равными и неотъемлемыми правами, приобретенными тем простым фактом, что они рождаются. В 1948 г. Всеобщая декларация прав человека был призван кодифицировать их, чтобы предотвратить возврат к неравенству и тоталитарному правлению. Равенство всех людей выражено в статье 7: 

«Все равны перед законом и имеют право без какой-либо дискриминации на равную защиту закона. Все имеют право на равную защиту от любой дискриминации в нарушение настоящей Декларации и от любого подстрекательства к такой дискриминации». 

Это понимание лежит в основе устава ВОЗ и формирует основу для современного международного движения за права человека и международного права в области прав человека.

С этим тесно связана концепция государств, представляющих свой народ и обладающих суверенитетом над территорией и законами, по которым управляется их народ. По мере того, как народы выходили из колониализма, они утверждали свою власть как независимые образования в границах, которые они контролировали. Это отражено в международных соглашениях, в том числе в существующих ММСП. ВОЗ и другие международные агентства будут играть вспомогательную роль и давать советы, а не инструкции.

Предлагаемые поправки к ММСП меняют это понимание. ВОЗ предлагает использовать термин «при полном уважении достоинства, прав человека и основных свобод человека' удалить из текста, заменив их на 'равенство, согласованность, инклюзивность,расплывчатые термины, применение которых затем специально дифференцируется в тексте в соответствии с уровнями социального и экономического развития. Основополагающее равенство людей устраняется, и права становятся предметом статуса, определяемого другими на основе набора критериев, которые они определяют. Это полностью переворачивает предыдущее понимание отношений всех людей с властью, по крайней мере, в нетоталитарных государствах.

Это тоталитарный подход к обществу, в рамках которого люди могут действовать только с согласия других, обладающих властью вне закона; в частности, феодальные отношения или отношения монарх-подданный без промежуточной конституции. Трудно представить себе более серьезную проблему, стоящую перед обществом, однако средства массовой информации, призывающие к возмещению ущерба за прошлое рабство, умалчивают о предлагаемом международном соглашении, согласующемся с его повторным введением.

Предоставление ВОЗ власти над государствами-членами.

Этот орган считается вышестоящим (т. е. избранным или другим национальным правительствам), при этом конкретное определение «рекомендаций» изменено с «необязательных» (путем исключения) на «обязательных» посредством специального заявления, которое государства обязуются выполнять. следовать (а не «рассматривать») рекомендации ВОЗ. Государства признают ВОЗ «авторитетом» в международных чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения, ставя ее выше своих собственных министерств здравоохранения. Многое зависит от того, что такое чрезвычайная ситуация в области здравоохранения, имеющая международное значение (PHEIC), и кто ее определяет. Как поясняется ниже, эти поправки расширят определение ЧСЗМЗ, включив в него любое событие в области здравоохранения, которое конкретное лицо в Женеве (Генеральный директор ВОЗ) лично считает фактическим или потенциал беспокойство.

Полномочия, которые национальные правительства должны передать Генеральному директору, включают довольно конкретные примеры, которые могут потребовать внесения изменений в национальные правовые системы. К ним относятся задержание лиц, ограничение передвижения, принуждение к медицинскому вмешательству (тестирование, прививка) и требование прохождения медицинских осмотров.

Для наблюдателей за реакцией на COVID-19 неудивительно, что эти предлагаемые ограничения индивидуальных прав по усмотрению генерального директора включают свободу слова. ВОЗ будет иметь право обозначать мнения или информацию как «ложную информацию» или «дезинформацию» и требовать от правительств стран вмешательства и прекращения такого выражения и распространения. Это, вероятно, будет противоречить некоторым национальным конституциям (например, США), но будет благом для многих диктаторов и однопартийных режимов. Это, конечно, несовместимо с Всеобщая декларация прав человека, но, похоже, они больше не являются руководящими принципами для ВОЗ.

После самообъявления чрезвычайной ситуации Генеральный директор будет иметь право давать указания правительствам о предоставлении ВОЗ и другим странам ресурсов — денежных средств и товаров. Это будет включать прямое вмешательство в производство, увеличение производства определенных товаров, производимых в их границах. 

Страны уступят полномочия ВОЗ в отношении патентного права и интеллектуальной собственности (ИС), включая контроль над производственными ноу-хау, товаров, которые, по мнению Генерального директора, имеют отношение к потенциальной или реальной проблеме со здоровьем, которую он / она сочтет интересной. Затем эта интеллектуальная собственность и производственные ноу-хау могут быть переданы коммерческим конкурентам по усмотрению генерального директора. Эти положения, кажется, отражают некоторую глупость, и, в отличие от базового исключения основных прав человека, заинтересованные стороны вполне могут настаивать на их удалении из проекта ММСП. Права людей, конечно, должны иметь первостепенное значение, но, поскольку большинство средств массовой информации не участвует в схватке, трудно представить равный уровень адвокации.

Предоставление Генеральному директору ВОЗ неограниченной власти и обеспечение ее использования.

Ранее ВОЗ разработала процессы, обеспечивающие хотя бы видимость консенсуса и доказательную базу при принятии решений. Их процесс разработки руководств требует, по крайней мере, на бумаге, наличия и документального подтверждения ряда знаний, а также оценки достоверности ряда доказательств. Руководящие принципы 2019 года по борьбе с пандемическим гриппом являются примером, в котором излагаются рекомендации для стран в случае такой вспышки респираторного вируса. Взвешивание этих данных привело к тому, что ВОЗ настоятельно рекомендовала отказаться от отслеживания контактов, карантина здоровых людей и закрытия границ, поскольку данные показали, что в долгосрочной перспективе ожидается, что они нанесут больше общего вреда здоровью, чем польза, полученная от замедление распространения вируса. Эти рекомендации были проигнорированы, когда в связи с COVID-19 была объявлена ​​чрезвычайная ситуация, и власть перешла к физическому лицу, генеральному директору.

Поправки к ММСП еще больше расширяют возможности Генерального директората игнорировать любые такие основанные на фактических данных процедуры. Работая на нескольких уровнях, они предоставляют генеральному директору и лицам, делегированным генеральным директором, исключительную и произвольную власть и принимают меры, которые делают обладание такой властью неизбежным.

Во-первых, отменяется требование о фактической чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, при которой люди получают измеримый вред или риск причинения вреда. Формулировка поправок специально отменяет требование о причинении вреда для того, чтобы ГД взял на себя власть над странами и людьми. Потребность в доказуемом «риске для общественного здоровья» отпадает и заменяется «потенциальным» риском для общественного здоровья.

Во-вторых, механизм надзора, созданный в каждой стране в соответствии с этими поправками и обсуждаемый также в документах по обеспечению готовности к пандемии G20 и Всемирный банк, выявит новые варианты вирусов, которые постоянно возникают в природе, и теоретически все они могут представлять потенциальный риск вспышки, пока не будет доказано, что это не так. У рабочей силы, управляющей этой сетью наблюдения, которая будет значительной и глобальной, не будет никакой цели для существования, кроме как для выявления новых вирусов и их вариантов. Большая часть их финансирования будет исходить от частных и корпоративных интересов, которые получат финансовую выгоду от ответы на основе вакцин они предвидят вспышки инфекционных заболеваний.

В-третьих, Генеральный директор имеет исключительное право объявить любое событие, оцененное (или потенциально связанное) со здоровьем, как «чрезвычайное положение». (Шесть региональных директоров ВОЗ также будут иметь эти полномочия на региональном уровне). Как видно из вспышки обезьяньей оспы, Генеральный директор уже может игнорировать комитет, созданный для консультирования в чрезвычайных ситуациях. Предлагаемые поправки устранят необходимость получения Генеральным директором согласия страны, в которой выявлена ​​потенциальная или предполагаемая угроза. В объявленной чрезвычайной ситуации Генеральный директор может изменить ФЕНСА правила работы с частными (например, коммерческими) организациями, позволяющие ему/ей обмениваться государственной информацией не только с другими государствами, но и с частными компаниями.

Механизмы эпиднадзора, которые требуются от стран и расширяются в рамках ВОЗ, обеспечат постоянный поток информации о потенциальных рисках для здоровья населения, находящихся на их рабочем месте. В каждом случае они будут иметь право объявлять такие события чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения, имеющей международное (или региональное) значение, издавать приказы, предположительно обязательные в соответствии с международным правом, об ограничении передвижения, задержании, массовых инъекциях, передаче интеллектуальной собственности и ноу-хау и предоставлять ресурсы ВОЗ и другим странам, которые, по мнению Генерального директора, в них нуждаются. Даже Генеральный директор, не заинтересованный в обладании такой властью, столкнется с реальностью, что он подвергает себя риску оказаться тем, кто не «пытался остановить» следующую пандемию, находясь под давлением корпоративных интересов с сотнями миллиардов долларов на кону и огромными влияние СМИ. Вот почему здравомыслящие общества никогда не создают таких ситуаций.

Что происходит дальше?

Если эти поправки будут приняты, то люди, контролирующие жизнь других, не будут иметь реального юридического надзора. Они имеют дипломатический иммунитет (от всех национальных юрисдикций). Заработная плата многих будет зависеть от спонсорской поддержки со стороны частных лиц и корпораций, имеющих прямую финансовую заинтересованность в решении, которое они примут. Эти решения неподотчетных комитетов создадут массовые рынки товаров или предоставят ноу-хау коммерческим конкурентам. Реакция на COVID-19 продемонстрировала корпоративная прибыль что такие решения позволят. Такая ситуация явно неприемлема в любом демократическом обществе. 

Хотя ВАЗ осуществляет общий надзор за политикой ВОЗ с исполнительным советом, состоящим из членов ВАЗ, они действуют организованно; многие делегаты мало разбираются в происходящем, в то время как бюрократы составляют проекты и ведут переговоры. Страны, не разделяющие ценности, закрепленные в конституциях более демократических стран, имеют равные права голоса в политике. Хотя правильно, что суверенные государства имеют равные права, права человека и свободы граждан одной страны не могут быть переданы правительствам других стран или негосударственному субъекту, ставящему себя выше них.

Многие страны на протяжении столетий разрабатывали системы сдержек и противовесов, основанные на понимании фундаментальных ценностей, разработанные специально для того, чтобы избежать ситуаций, которые мы сейчас наблюдаем, когда одна группа является законом для самой себя и может произвольно лишать и контролировать свободу других. Свободные СМИ развивались как дополнительная гарантия, основанная на принципах свободы выражения мнений и равного права быть услышанным. Эти ценности необходимы для существования демократии и равенства, так же как их необходимо убрать, чтобы ввести тоталитаризм и структуру, основанную на неравенстве. Предлагаемые поправки к ММСП прямо направлены на это.

Предлагаемые новые полномочия, к которым стремится ВОЗ, и индустрия готовности к пандемии, которая строится вокруг этого, не скрыты. Единственной уловкой является фарсовый подход средств массовой информации и политиков во многих странах, которые, кажется, делают вид, что они не предлагаются, или, в случае их реализации, не меняют коренным образом характер отношений между людьми и централизованными негосударственными силами. Люди, которые будут подчиняться этим полномочиям, и политики, которые собираются их уступить, должны обратить на это внимание. Мы все должны решить, хотим ли мы так легко отказаться от того, на что ушли столетия, чтобы утолить жадность других.

Аннотированное резюме важных положений поправок к ММСП.

Заметки. (В пределах качеств из проекта ММСП, курсив добавлены для акцента здесь.

ГД: Генеральный директор (ВОЗ) 
FENSA: (ВОЗ) Механизм взаимодействия с негосударственными субъектами
ММСП: Международные медико-санитарные правила
PHEIC: Чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения, имеющая международное значение.
ВАЗ: Всемирная ассамблея здравоохранения
ВОЗ: Всемирная организация здравоохранения
«Государства-участники» на языке ООН (т. е. самоуправляющиеся страны) ниже упрощены до «государство(а)» или «страна».

Полный документ смотрите на Портал ВОЗ по ММСП.

1. Подготовка сцены: установление власти ВОЗ над отдельными лицами и национальными правительствами в принятии решений, связанных со здоровьем.

Статья 1: Определения

«Технологии здравоохранения и ноу-хау»: включает «другие медицинские технологии»., [любые из них, которые решают проблемы со здоровьем и улучшают «качество жизни» и включают технологии и ноу-хау, связанные с] 'процесс разработки и производства», и их 'применение и использование'.

Обратите внимание на требование к странам передать их другим организациям по требованию ВОЗ. Это должно быть неприемлемо для большинства существующих правовых систем и корпораций.

«постоянная рекомендация» означает необязательного рекомендация ВОЗ

«временная рекомендация» означает необязательного рекомендация ВОЗ

«постоянные рекомендации» и «временные рекомендации». Удаление слова «не имеющие обязательной силы» согласуется с последующим требованием к государствам считать «рекомендации» Генерального директората обязательными.

Статья 2: Сфера применения и цель (ММСП)

«Целью и сферой действия настоящих Правил являются предотвращение, защита от, готовить, контролировать и обеспечивать ответ общественного здравоохранения на международное распространение болезниs в том числе за счет обеспечения готовности и устойчивости систем здравоохранения способами, которые соизмеримы и ограничены риск для здоровья населения все риски, которые могут повлиять на здоровье населения, и который …"

Формулировка изменена с «ограничено риском для здоровья населения» на «ограничено всеми рисками, которые могут повлиять на здоровье населения». Общественное здравоохранение — чрезвычайно широкий термин, и потенциальными рисками могут быть любой вирус, токсин, изменение поведения человека, статья или другой источник информации, который может повлиять на что-либо в этой обширной области. Это открытый слой, который в действии предоставит ВОЗ юрисдикцию в отношении всего, что потенциально смутно относится к некоторым изменениям в состоянии здоровья или благополучия, как это воспринимается Генеральным директором или делегированным персоналом. Такие широкие права вмешиваться и брать под контроль обычно не были бы предоставлены правительственному ведомству. В этом случае нет прямого надзора со стороны парламента, представляющего народ, и нет конкретной правовой юрисдикции, которую необходимо соблюдать. Это позволяет генеральному директору ВОЗ вставлять себя и давать рекомендации (больше не «необязательные» почти ни к чему, относящемуся к общественной жизни (здоровье, по определению ВОЗ, — это физическое, психическое и социальное благополучие).

Статья 3: Принципы

«Выполнение настоящих Правил должно быть при полном уважении достоинства, прав человека и основных свобод человека на принципах справедливости, инклюзивности, согласованности и в соответствии с их общей, но дифференцированной ответственностью государств-участников, принимая во внимание их социально-экономическое развитие

Это сигнализирует о фундаментальном изменении подхода ООН к правам человека, включая Всеобщую декларацию прав человека (ВДПЧ), которую подписали все страны ООН. Понятие широких основных прав (равных для всех) удалено и заменено бессодержательной формулировкой «справедливость, инклюзивность, согласованность». Права человека (личности) рассматриваются как основанные на экономическом и «социальном» развитии. Это означает, что богатые и бедные имеют разные права, и существует иерархия «развития», которая определяет права человека. Это возврат к феодальному или колониальному взгляду на права человека (во многих отношениях оправдания, используемые для оправдания рабства), от которого стремились отказаться послевоенные ВОЗ и ВДПЧ.

«руководствуются целью их универсального применения для защиты всех людей мира от международного распространения болезней. При реализации настоящих Правил Стороны и ВОЗ должны соблюдать меры предосторожности, особенно при работе с неизвестными патогенами.

Опять же, добавление пункта, который позволяет ВОЗ отменять ранее заявленные права человека, в том числе в отношении спекулятивных (неизвестных) угроз.

Статья 4: Ответственные органы

Каждая страна обязана назначитьуполномоченный ответственный орган» для связи с ВОЗ. На первый взгляд безобидный, но отражает изменение статуса мышления в рамках этих правил, когда ВОЗ становится органом, требующим соблюдения, а не «предлагающим» или «поддерживающим».

2. Создание международной бюрократии по обеспечению готовности к пандемии с ВОЗ в центре

Статья 5: Надзор.

Эти поправки устанавливают/расширяют механизм периодического обзора, аналогичный Управлению ООН по правам человека. Само по себе это кажется безобидным, но это очень большая утечка ресурсов, особенно для небольших стран, и требует (как в случае с соблюдением прав человека) специального крупного международного (ВОЗ) бюрократического аппарата и базы консультантов. ВОЗ будет требовать регулярных подробных отчетов, направлять экспертов и требовать внесения изменений. Это поднимает вопросы как о (1) суверенитете в области здравоохранения, так и (2) о рациональном и надлежащем использовании ресурсов. ВОЗ не оценивает потребности страны в области здравоохранения здесь, она оценивает один небольшой аспект и определяет ресурсы, затраченные на него, независимо от других проблем со здоровьем. Это принципиально плохой и опасный способ управления общественным здравоохранением, и это означает, что ресурсы вряд ли будут потрачены на максимальную пользу в целом.

Статья 6: Уведомление.

Страны (государства-участники) предоставлять информацию ВОЗ по запросу ВОЗ, а ВОЗ может предоставлять ее другим сторонам (см. последующие пункты) способом, который еще предстоит определить ВАЗ. Это может показаться безобидным, но на самом деле это лишает государство суверенитета над данными (который был значительным до внесения поправок в МАГ 2005 г.). Маловероятно, что могущественные государства подчинятся, но у более мелких останется небольшой выбор (Китай значительно скрыл информацию и, вероятно, так и будет. Можно утверждать, что это уместно — такая информация может иметь серьезные экономические и социальные последствия).

Статья 10: Проверка

Если государство-участник не принимает предложение о сотрудничестве в 48 часов , ВОЗ май должен , когда это оправдано величиной риска для здоровья населения, немедленно делиться с другими государствами-участниками имеющейся у него информацией, призывая при этом государство-участник принять предложение ВОЗ о сотрудничестве, принимая во внимание мнения соответствующего государства-участника.

ВОЗ получает право обмениваться информацией от государства или относящейся к государству с другими государствами без согласия. Это примечательно: важно понимать, кто такая ВОЗ (по сути, неподотчетная вне ВАЗ).

Статья 11: Обмен информацией (ранее предоставление информации ВОЗ). 

Эта статья позволяет ВОЗ обмениваться информацией, полученной, как обсуждалось выше, как с ООН, так и с неправительственными органами (разрешенные получатели изменены с (ранее) соответствующих межправительственных на (теперь) соответствующие международные и региональные организации (т.е. теперь включая организации, не связанные с национальными правительствами) .

Таким образом, ВОЗ может обмениваться информацией о государствах с «соответствующими международными организациями» — сюда, предположительно, входят такие организации, как CEPI, Gavi, Unitaid — организации, которые имеют частные и корпоративные представители в своих советах директоров с прямым финансовым конфликтом интересов.

Далее:

Стороны, упомянутые в этих положениях, должны не сделать эту информацию общедоступной для других государств-участников, до тех пор, пока когда: (a) событие определено как чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения, имеющая международное значение, чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения, имеющая региональное значение, или требует промежуточного оповещения общественного здравоохранения, в соответствии со статьей 12; или …

Расширяет критерии, определяющие, когда ВОЗ может распространять информацию от суверенных государств, от PHEIC до «оповещения о состоянии здоровья» (которое на практике Генеральный директор или подчиненные могут применяться практически ко всему). Это может произойти, как указано далее в статье, когда персонал ВОЗ решит, что суверенное государство не имеет «способностей» для решения проблемы, или когда персонал ВОЗ решит (с неуказанными критериями), что необходимо обмениваться информацией с другими, чтобы проводить «своевременную» оценку риска. Это позволяет неизбираемым сотрудникам ВОЗ, получающим заработную плату от внешних конфликтующих организаций, распространять информацию от государств, непосредственно связанных с этими организациями, на основе их собственной оценки риска и ответных мер в соответствии с неопределенными критериями.

3. Расширение определения «чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения», включающее любое событие, связанное со здоровьем или патогенами, по усмотрению Генерального директора и требующее соблюдения государствами.

Статья 12: Определение чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение Чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения, имеющая региональное значение, или промежуточное предупреждение о состоянии здоровья

Эта статья одновременно снижает порог объявления чрезвычайной ситуации Генеральным директором (это может быть связано только с потенциальной вспышкой) и значительно расширяет полномочия ВОЗ (отменяет требование о согласии государства) для принятия соответствующих мер.

«Если Генеральный директор сочтет, основываясь на оценке в соответствии с настоящими Правилами, что потенциальное или фактическое происходит чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения, имеющая международное значение ….. определяет, что данное событие представляет собой чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение, и государство-участник согласны с этим определением, Генеральный директор уведомить все государства-участники, в соответствии с процедурой, изложенной в статье 49, запросить мнение Комитета, учрежденного в соответствии со статьей 48. (но не обязательно им следовать)

Отменяет требование о согласии государства на раскрытие информации, относящейся к этому государству. DG может объявить PHEIC вопреки желанию и инструкциям государств. ВОЗ становится доминирующей стороной, а не слугой суверенного государства.

Рассмотрение комитетом по чрезвычайным ситуациям является необязательным для генерального директора, который может действовать совершенно самостоятельно при определении PHEIC — решение, которое может иметь серьезные медицинские, социальные и экономические последствия и разрешено выше для отмены основных норм в области прав человека.

Если после консультаций, изложенных в пункте 2 выше, Генеральный директор и Государство-участник, на территории которого происходит событие, не приходят к консенсусу в течение 48 часов относительно того, представляет ли это событие чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение, выносится определение. производится в порядке, предусмотренном статьей 49.

Отменяет требование Генерального директората запрашивать согласие государства, прежде чем действовать. 

Региональный директор может определить, что событие представляет собой чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую региональное значение, и дать соответствующее руководство государствам-участникам в регионе либо до, либо после уведомления Генерального директора о событии, которое может представлять собой чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение. , который информирует все государства-участники

Региональные директора, по-видимому, наделены аналогичными полномочиями, хотя их полное значение неясно.

В случае любого взаимодействия с негосударственными субъектами в ответных мерах общественного здравоохранения ВОЗ на ситуацию с ЧСЗМЗ ВОЗ должна следовать положениям Механизма взаимодействия с негосударственными субъектами (FENSA). Любое отступление от положений FENSA должно соответствовать параграфу 73 FENSA.".

ВОЗ Структура взаимодействия с негосударственными субъектами (FENSA) позволяет генеральному директору «проявлять гибкость в применении процедур FENSA” в случае неотложной медицинской помощи (которое здесь, в ММСП, расширено, как указано выше, до любой озабоченности ГП потенциального вреда, независимо от согласия государства.

Развитые государства-участники и ВОЗ должны предлагать помощь развивающимся государствам-участникам в зависимости от наличия финансов, технологий и ноу-хау…».

Линия очаровательна главным образом своим анахроничным (но показательным) использованием колониалистских терминов, развивающихся и развивающихся в этом бывшем эгалитарном контексте ВОЗ. 

Государство-участник принимает или отклоняет такое предложение помощи в течение 48 часов и, в случае отклонения такого предложения, представляет ВОЗ свое обоснование отказа, которое ВОЗ сообщает другим государствам-участникам. Что касается оценок на местах, то в соответствии со своим национальным законодательством Государство-участник прилагает разумные усилия для облегчения краткосрочного доступа к соответствующим площадкам; в случае отказа он должен предоставить обоснование отказа в доступе

ВОЗ указана в качестве доминирующего партнера. Государство должно подчиняться требованиям ВОЗ или извинять их за свое несогласие.

«По запросу ВОЗ государства-участники должен должен оказывать, насколько это возможно, поддержку координируемым ВОЗ мероприятиям по реагированию, включая поставку продуктов и технологий медицинского назначения, особенно диагностических и других устройств, средств индивидуальной защиты, терапевтических средств и вакцин, для эффективного реагирования на ЧСЗМЗ, происходящих в юрисдикции и/или на территории другого государства-участника, наращивание потенциала для систем управления инцидентами, а также для группы быстрого реагирования».

«Должна» быть изменена на «Должна», что требует от государств предоставления ресурсов по запросу ВОЗ для ЧСОЗМЗ (например, оспа обезьян, событие, которое, по мнению Генерального директора, может представлять потенциальную угрозу). предоставлять ресурсы и (позже) ноу-хау и интеллектуальную собственность по приказу Генерального директора.

НОВАЯ статья 13A Международные ответные меры в области общественного здравоохранения под руководством ВОЗ

В этой новой статье четко излагается новый международный порядок в области общественного здравоохранения, в центре которого находится ВОЗ, а не национальный суверенитет.

Государства-участники признают ВОЗ в качестве руководящего и координирующего органа международных ответных мер в области общественного здравоохранения во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, и обязуются следовать рекомендациям ВОЗ в своих международных ответных мерах в области общественного здравоохранения.

Это требует от государств следовать рекомендациям ВОЗ в PHEIC, объявленной лицом (DG), позиция которого определяется недемократическими государствами и которое открыто для широкого влияния частных и корпоративных денег. Критерии для PHEIC намеренно расплывчаты и находятся на усмотрении генерального директора. Это поразительная смена ролей ВОЗ и государств, явно ущемляющая суверенитет.

Безудержный провал реакции на Covid и отмена ВОЗ своих собственных рекомендаций должны дать здесь паузу для размышлений. ВОЗ могла бы обязать штаты отменить телесную автономию в отношении лекарств, вакцинации или тестирования.

По запросу ВОЗ государства-участники, располагающие производственными мощностями, принимают меры по увеличению производства товаров медицинского назначения, в том числе путем диверсификации производства, передачи технологий и наращивания потенциала, особенно в развивающихся странах.".

ВОЗ может потребовать (указать) странам увеличить производство определенных продуктов, чтобы вмешиваться в рынки и торговлю, по усмотрению ВОЗ (ГД).

НОВАЯ статья 13A Международные ответные меры в области общественного здравоохранения под руководством ВОЗ

Государства-участники признают ВОЗ в качестве руководящего и координирующего органа международных ответных мер в области общественного здравоохранения во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, и обязуются следовать рекомендациям ВОЗ в своих международных ответных мерах в области общественного здравоохранения.".

Это требует от государств следовать рекомендациям ВОЗ в PHEIC, объявленной лицом (DG), позиция которого определяется недемократическими государствами и которое открыто для широкого влияния частных и корпоративных денег. Критерии для PHEIC намеренно расплывчаты и находятся на усмотрении генерального директора. Это поразительная смена ролей ВОЗ и государств, явно ущемляющая суверенитет. Он требует, чтобы суверенные государства подчинялись внешнему органу, когда этот орган того пожелает (поскольку Генеральный директор ВОЗ может посредством предыдущих поправок, приведенных выше, объявить ЧСЗМЗ только на основании восприятия потенциальной формы инфекционного заболевания).

Реакция на Covid, включая отмену ВОЗ собственных руководящих принципов и политики, должна дать здесь паузу для размышлений. ВОЗ могла бы обязать штаты отменить телесную автономию в отношении лекарств, вакцинации или тестирования. 

По запросу ВОЗ государства-участники, располагающие производственными мощностями, принимают меры по увеличению производства товаров медицинского назначения, в том числе путем диверсификации производства, передачи технологий и наращивания потенциала, особенно в развивающихся странах.

ВОЗ может потребовать (указать) странам увеличить производство определенных продуктов, чтобы вмешиваться в рынки и торговлю, по усмотрению ВОЗ (ГД).

[ВОЗ] сотрудничает с другими международными организациями и другими заинтересованными сторонами в соответствии с положениями FENSA для реагирования на чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение.

Это позволяет ВОЗ сотрудничать с негосударственными субъектами (частными лицами, фондами, частными корпорациями (Фарма, ее спонсоры и т. д.). ФЕНСА, который ограничивает такие контакты, может быть изменен Генеральным директором в случае «чрезвычайной ситуации в области здравоохранения», которую объявляет Генеральный директор.

4. ВОЗ требует от стран предоставления ресурсов, интеллектуальной собственности и ноу-хау по усмотрению ВОЗ.

Новая статья 13A: Доступ к продуктам медицинского назначения, технологиям и ноу-хау для ответных мер общественного здравоохранения

Государства-участники сотрудничают друг с другом и ВОЗ для выполнения таких рекомендаций в соответствии с пунктом 1 и принимают меры для обеспечения своевременного наличия и доступности необходимых товаров медицинского назначения, таких как средства диагностики, терапевтические средства, вакцины и другие медицинские устройства, необходимые для эффективного реагирование на чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение".

ВОЗ определяет ответ в пределах границ государств и требует, чтобы государства оказывали помощь другим странам. По заказу ВОЗ.

Государства-участники предусматривают в своих законах об интеллектуальной собственности и связанных с ними законах и правилах исключения и ограничения исключительных прав владельцев интеллектуальной собственности на облегчение производства, экспорта и импорта необходимых товаров медицинского назначения, включая их материалы и компоненты.".

Государства должны изменить свои законы об интеллектуальной собственности (ИС), чтобы разрешить совместное использование ИС по решению генерального директората PHEIC, по его/ее усмотрению, кому они определяют. Трудно себе представить, чтобы здравомыслящее государство так поступило, но здесь это явно требуется.

«Государства-участники используют или передают потенциальным производителям, особенно из развивающихся стран, на неисключительной основе права на товары медицинского назначения или технологии (технологии)

ВОЗ может потребовать, чтобы ИС была передана другим государствам (и, таким образом, ИС передается частным корпорациям в этих государствах.

По запросу государства-участника другие государства-участники или ВОЗ должны оперативно сотрудничать и обмениваться соответствующими нормативными досье, представленными производителями в отношении безопасности и эффективности, а также процессов производства и контроля качества, в течение 30 дней».

Требование о раскрытии конфиденциальных нормативных досье другим государствам, включая квалификационную программу ВОЗ, и суверенным государственным регулирующим органам.

«[ВОЗ должна]… создать базу данных сырья и его потенциальных поставщиков, e) создать хранилище клеточных линий для ускорения производства и регулирования аналогичных биотерапевтических продуктов и вакцин»,

У ВОЗ такие материалы беспрецедентны. По чьим законам и нормативным требованиям это будет сделано? Кто несет ответственность за ущерб и ущерб?

Государства-участники принимают меры для обеспечения того, чтобы деятельность негосударственных субъектов, особенно производителей и тех, кто претендует на связанные с ними права интеллектуальной собственности, не противоречила праву на наивысший достижимый уровень здоровья и настоящим Правилам и соответствовала принятым мерам. ВОЗ и государствами-участниками в соответствии с этим положением, которое включает:

а) соблюдать меры, рекомендованные ВОЗ, включая механизм распределения,тто пункт 1. 

б) пожертвовать определенный процент своей продукции по просьбе ВОЗ.

в) прозрачно публиковать ценовую политику.

г) делиться технологиями, ноу-хау для диверсификации производства.

e) для депонирования клеточных линий или обмена другими сведениями, требуемыми репозиториями или базами данных ВОЗ, созданными в соответствии с пунктом 5.

f) подавать нормативные досье, касающиеся безопасности и эффективности, производства и качества

процессов контроля, когда этого требуют государства-участники или ВОЗ».

«Наивысший достижимый уровень здоровья выше того, что есть сейчас в любом государстве. Фактически это означает, как сформулировано, что ВОЗ может потребовать от любого государства раскрыть почти любой конфиденциальный продукт и интеллектуальную собственность в отношении любого продукта, относящегося к сектору здравоохранения.

Это удивительный список. Генеральный директор (ВОЗ) по своим собственным критериям может объявить о событии, а затем потребовать от государства предоставить ресурсы и отказаться от исключительных прав на интеллектуальную собственность своих граждан, а также поделиться информацией, чтобы позволить другим производить продукцию своих граждан в условиях прямой конкуренции. ВОЗ также требует, чтобы государства безвозмездно передавали продукцию ВОЗ/другим государствам по требованию Генерального директора.

Чтобы понять объем прав интеллектуальной собственности, которые должны быть переданы Генеральному директору, в определениях (статья 1) они описываются следующим образом:

медицинские технологии и ноу-хау» включает организованный набор или комбинацию знаний, навыков, товаров медицинского назначения, процедур, баз данных. и системы, разработанные для решения проблемы со здоровьем и улучшения качества жизни, в том числе касающихся разработки или производства продуктов медицинского назначения или их комбинации, их применения или использования…».

5. ВОЗ заявляет о контроле над людьми и их правами в государствах

Статья 18 Рекомендации в отношении лиц, багажа, грузов, контейнеров, транспортных средств, товаров и почтовых посылок.

Рекомендации, издаваемые ВОЗ государствам-участникам в отношении лиц, могут включать следующее: совет:…..

–      просматривать доказательства медицинского осмотра и любых лабораторных анализов;

• требуют медицинских осмотров;
• проверить доказательства вакцинации или другой профилактики;
• требуют вакцинации или другой профилактики;
• помещать подозреваемых лиц под наблюдение органов здравоохранения;
• осуществлять карантин или другие меры по охране здоровья подозрительных лиц;
• при необходимости проводить изоляцию и лечение пострадавших лиц;
• осуществлять отслеживание контактов подозреваемых или пострадавших лиц;
• отказывать во въезде подозреваемым и пострадавшим лицам;
• отказывать во въезде незатронутым лицам в пострадавшие районы; и
• внедрить проверку на выезде и / или ограничения для лиц из затронутых районов".

Это (статья 18) уже существовало. Однако новая статья 13А теперь требует от государств следовать рекомендациям ВОЗ. Таким образом, теперь ВОЗ сможет, основываясь на единоличном решении лица (ГД), находящегося под влиянием недемократических государств и частных организаций, приказывать государствам заключать в тюрьму своих граждан, делать им инъекции, требовать установления медицинского статуса, медицинского освидетельствования, изолировать и ограничить поездки.

Это явно безумие.

«[Рекомендации ВОЗ должны]… обеспечивать механизмы для разработки и применения декларации о состоянии здоровья путешественника в случае международной чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение (ЧСЗМЗ), для предоставления более точной информации о маршруте поездки, возможных симптомах, которые могут проявиться, или любых профилактических мерах, которые могут иметь место. соблюдаются такие требования, как упрощение отслеживания контактов, если это необходимо.

ВОЗ может потребовать наличия информации о частных поездках (маршрутах) и предоставления медицинских проездных документов. Это требует раскрытия частной медицинской информации ВОЗ.

Статья 23 Медико-санитарные меры по прибытии и отбытии

Документы, содержащие информацию о пункте назначения путешественника (далее — Пассажир). Locator Forms, PLFs) желательно изготавливать в цифровом виде, с бумажной формой в качестве остатка. вариант. Такая информация не должна дублировать информацию, которую путешественник уже представил в отношении к той же поездке, при условии, что компетентный орган может иметь к ней доступ с целью отслеживания контактов".

Текст (который явно нуждается в доработке), направленный на будущие требования к вакцинным паспортам для путешествий.

6. ВОЗ создает условия для цифровых паспортов здоровья

Статья 35 Общее правило

Цифровые медицинские документы должны включать средства проверки их подлинности путем поиска на официальном веб-сайте, такие как QR-код.

Дальнейшее предварительное цифровое удостоверение личности, содержащее информацию о состоянии здоровья, которое должно быть доступно для возможности путешествия (т.е. не по усмотрению человека).

Статья 36 Сертификаты о вакцинации или другой профилактике

«Такие доказательства могут включать сертификаты испытаний и сертификаты восстановления. Эти сертификаты могут быть разработаны и утверждены Ассамблеей здравоохранения в соответствии с положениями, изложенными в отношении цифровых сертификатов о вакцинации или профилактике, и должны рассматриваться как заменяющие или дополняющие электронные или бумажные сертификаты о вакцинации или профилактике».

Как указано выше. Создание ВОЗ/ВАЗ для установления требований к международным поездкам (всеобщая декларация прав человека говорит, что существует основное право на поездки). Хотя здесь это и не ново, это расширено за счет расширения положений PHEIC и больше сосредоточено на решимости генерального директора. Он переходит от национального суверенитета к транснациональному контролю за поездками, выходящему за рамки национального суверенитета, не подотчетному напрямую населению, но в значительной степени финансируемому и находящемуся под влиянием частных интересов.

Меры по охране здоровья, принятые в соответствии с настоящими Правилами, включая рекомендации, сделанные в Статьи 15 и 16, должны быть инициированы и завершены без промедления всеми государствами-участниками

Требование ко всем странам соблюдать эти рекомендации (они берут только 50 процентов ВАЗ для выполнения).

Государства-участники также принимают меры для обеспечения того, чтобы негосударственные субъекты, действующие на их соответствующих территориях, соблюдали такие меры.".

Также требуется, чтобы частные лица и граждане в государстве соблюдали требования (что, вероятно, потребует внесения изменений во многие национальные законы и отношения между правительством и людьми).

Это требует тоталитарного подхода со стороны государства при условии тоталитарного подхода со стороны надгосударственного (но явно не меритократического) образования. После внесения этих поправок в ММСП Генеральный директор ВОЗ по своему усмотрению может отдать распоряжение частным организациям и гражданам в любой стране выполнять его/ее директивы.

7. ВОЗ уполномочена вносить изменения в государствах, включая ограничения свободы слова.

Статья 43 Дополнительные меры по охране здоровья

«[Меры, принимаемые государствами, не должны быть более ограничительными, чем.]… достигать достичь соответствующий максимально достижимый уровень охраны здоровья".

Эти изменения очень существенны. Под «уместным» подразумевалось принятие во внимание затрат и сопоставление их с потенциальными выгодами. Это разумный подход, учитывающий потребности всего общества и населения (хорошее здоровье населения).

«наивысший достижимый уровень защиты» означает, что эта проблема (инфекционное заболевание или потенциальное заболевание) ставится выше всех других проблем, связанных со здоровьем и человеческими/общественными проблемами. Это глупо и, вероятно, отражает отсутствие мыслей и плохое понимание общественного здравоохранения.

КТО может запросить это вынесет рекомендации соответствующему государству-участнику пересматривать изменить или аннулировать применение дополнительных санитарных мер…

Отменяя вмешательства в области здравоохранения, Генеральный директор ВОЗ теперь может потребовать таких действий (государства согласились с тем, что «рекомендации» являются обязательными выше). Как и везде, ВОЗ не инструктирует и не предлагает. ВОЗ берет на себя суверенитет над бывшими государственными делами. Следующий абзац требует ответа в течение 2 недель, а не 3 месяцев, как раньше.

Статья 44 Сотрудничество и помощь

Государства-участники обязуюсь сотрудничать с и помочь друг с другом, в частности, государства-участники из развивающихся стран, по запросу, насколько это возможно, в:…"

Изменения перемещают отношения с ВОЗ, предлагающей/запрашивающей, на ВОЗ, требующей.

«в противодействии распространению недостоверной и недостоверной информации о событиях в области общественного здравоохранения, профилактических и противоэпидемических мерах и мероприятиях в средствах массовой информации, социальных сетях и иными способами распространения такой информации".

Государства обязуются сотрудничать с ВОЗ для контроля информации и ограничения свободы слова.

разработка предлагаемых законов и других правовых и административных положений для реализации настоящих Правил".

Штаты соглашаются принять законы, вводящие ограничения на свободу слова и обмен информацией.

противодействие распространению ложной и недостоверной информации о событиях в области общественного здравоохранения, профилактические и анти-эпидемические мероприятия и мероприятия в СМИ, социальных сетях и иные способы распространения такой информации;…»

ВОЗ будет работать со странами, чтобы контролировать свободу слова и поток информации (на основе их собственных критериев того, что правильно и что неправильно).

8. Основы бюрократии проверки для обеспечения соблюдения странами требований ВОЗ.

НОВАЯ глава IV (статья 53 bis-quater): Комитет по соблюдению 

53 бис Круг ведения и состав

«Государства-участники учреждают Комитет по соблюдению, который отвечает за:

(a) Рассмотрение информации, представленной ему ВОЗ и государствами-участниками в отношении соблюдения обязательств по настоящим Правилам;

(b) Мониторинг, консультирование и/или содействие помощи по вопросам, касающимся соблюдения, с целью оказания помощи Государствам-участникам в соблюдении обязательств по настоящим Правилам;

c) содействие соблюдению путем решения проблем, высказанных государствами-участниками в отношении выполнения и соблюдения обязательств по настоящим Правилам; и

(d) Представление ежегодного отчета каждой Ассамблее здравоохранения с описанием:

i) работа Комитета по соблюдению за отчетный период;

ii) обеспокоенность по поводу несоблюдения требований в течение отчетного периода; и (iii) любые выводы и рекомендации Комитета.

2. Комитет по соблюдению уполномочен:

а) запросить дополнительную информацию по вопросам, находящимся на его рассмотрении;

b) осуществлять с согласия любого заинтересованного Государства-участника сбор информации на территории этого Государства-участника; c) рассматривать любую соответствующую информацию, представленную ему; d) обращаться за услугами к экспертам и консультантам, включая представителей НПО или представителей общественности, в зависимости от обстоятельств; и (e) давать рекомендации заинтересованному государству-участнику и/или ВОЗ в отношении того, как государство-участник может улучшить соблюдение требований, и любой рекомендуемой технической помощи и финансовой поддержки».

Это создает постоянный механизм обзора для контроля за соблюдением государствами требований ВОЗ в отношении общественного здравоохранения. Это огромная новая бюрократия, как централизованная (ВОЗ), так и со значительной утечкой ресурсов в каждом штате. Он отражает механизм обзора Управления ООН по правам человека.

9. Подробнее о том, что ВОЗ требует от государств предоставлять деньги налогоплательщиков для работы ВОЗ и ограничивает свободу населения ставить под сомнение эту работу.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 

A. ТРЕБОВАНИЯ К ОСНОВНЫМ ВОЗМОЖНОСТЯМ ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ЭПИДНАДЗОРА 

И РЕАГИРОВАНИЕ НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

Государства-участники, являющиеся развитыми странами, оказывают финансовую и техническую помощь Государствам-участникам, являющимся развивающимися странами, с целью обеспечения современного оборудования в Государствах-участниках из развивающихся стран, в том числе посредством международных финансовых механизм…"

Государства должны предоставлять (т.е. отвлекать от других приоритетов) вспомогательное финансирование, чтобы помочь другим государствам развивать потенциал. Это имеет очевидные альтернативные издержки в других программах по заболеваниям/социальным проблемам, финансирование которых должно быть соответственно сокращено. Однако это больше не будет зависеть от бюджетного контроля государств, а будет требоваться внешней организацией (ВОЗ).

На глобальном уровне ВОЗ должна… Противодействовать ложной информации и дезинформации».

Как указано выше, ВОЗ берет на себя роль охраны / противодействия свободе слова и обмену информацией (финансируется за счет налогов тех, чье выступление они подавляют).

Полезные ссылки

ВОЗ документы, касающиеся поправок к ММСП
Краткое изложение поправки и их последствия

WGIHR_Compilation-Annotated-1