Brownstone » Статьи Института Браунстоуна » Как бюрократия мешает международным путешествиям 
международное путешествие

Как бюрократия мешает международным путешествиям 

ПОДЕЛИТЬСЯ | ПЕЧАТЬ | ЭЛ. АДРЕС

Как и все по-настоящему великие бюрократии, неизбираемые сотрудники правительства Соединенных Штатов наслаждаются соблюдением бессмысленных и неэффективных процедур, чтобы создать некое подобие порядка и ограничить самостоятельное принятие решений. Когда дело доходит до политики США в отношении международных поездок, бюрократическая армия президента Байдена выступила в полную силу, чтобы абсолютно ничего не добиться и избежать всякой ответственности. В основе этого уклонения от публичной ответственности лежит сверхъестественное почтение администрации к другим частям самой себя.

Во время Белого дома брифинг В июле 2021 года пресса поинтересовалась, почему американцам разрешено выезжать в другие страны, но США по-прежнему запрещают въезд иностранцам после выпуска вакцины против COVID-19: «Считает ли президент безопасным для американцев путешествие в Европу, но европейцам небезопасно сюда ездить?» Бывший пресс-секретарь Джен Псаки ответила, что решения относительно международных поездок будут приниматься «нашими экспертами в области общественного здравоохранения и медицины». Здесь Белый дом уступил Министерству здравоохранения и Центрам по контролю и профилактике заболеваний.

Затем в сентябре 2021 г. Белый дом объявленный будут возобновлены международные поездки, но только для привитых иностранцев. Псаки сообщил прессе, что определение «привитых» будет частью «межведомственного» обсуждения до того, как новая политика вступит в силу в ноябре. Когда позже Столкнувшись Что касается несоответствия между политикой сухопутной границы и политикой въезда по воздуху, Псаки затем ответил, что «мы» внедрили эту политику на основе рекомендаций CDC.

Прислушиваясь к другим замечаниям Белого дома, становится ясно, что Белый дом работает в координации с CDC и, предположительно, с Министерством здравоохранения, которое курирует CDC, над разработкой всех своих правил поездок в отношении COVID-19. пандемия. Для любого слушателя сообщения будут означать, что президент, CDC и HHS несут ответственность за политику и работают вместе над ее разработкой и соблюдением. 

Фактически, министр здравоохранения Ксавьер Бесерра действительно несет бремя сообщить президенту, когда должен закончиться мандат на вакцинацию иностранных путешественников. Эта ответственность возложена на него в соответствии с Постановлением президента Байдена 10294, которое запрещает въезд в США невакцинированным негражданам за очень немногими исключениями. Однако указ президента поручил CDC создать Заказ реализовать свой авторитарный указ. По состоянию на ноябрь 2021 года невакцинированные неиммигранты-неграждане определенно не приветствовались в США.

Вскоре после этого случился публичный скандал, в котором участвовала звезда тенниса Новак Джокович. депортирована из Австралии, не сыграв на Открытом чемпионате Австралии по теннису 2022 года после того, как правительство определило, что его отказ от вакцинации против ковида исключил его из страны. Опустошенные поклонники по всему миру снова увидят разочарование, когда суперзвезда погибнет. отказано во въезде в США за то, что он не был вакцинирован, упустив шанс выиграть титулы на Indian Wells 2022 или Miami Open.

К несчастью для нетерпеливых иностранных туристов и обладателей виз, включая Джоковича, CDC в июне 2022 года решил отменить периодическую проверку и дату истечения срока действия приказа, решив вместо этого пересматривать мандат иностранных путешественников на вакцинацию «по мере необходимости». Однако у любителей тенниса появилась надежда, когда CDC обновил свой общий ковид. руководство 19 августа 2022 г. CDC указал, что статус вакцинации больше не имеет отношения к вопросу профилактики ковида, поскольку имели место «прорывные инфекции». 

Тем не менее, к 24 августа 2022 года CDC не снял запрет на въезд непривитых иностранных путешественников. Примерно в это же время США также начали наблюдать возникает мигрантов в районе американо-мексиканской границы. Корреспондент Fox News Питер Дуси быстро обратился к противоречивой проблеме в следующем Белом доме. брифинг. «Почему мигрантам разрешено въезжать в эту страну без прививок, а теннисистам мирового класса — нет?» Дуси боролся с пресс-секретарем Карин Жан-Пьер из-за исключения Джоковича. Сначала она уклонилась от того, что правительству США не разрешено обсуждать визовые вопросы отдельных лиц. 

Затем Жан-Пьер с уважением относится к политике Центра по контролю и профилактике заболеваний: «Что касается тенниса… слушайте, эти вопросы, касающиеся требований по вакцинации… Я передаю ваше решение в Центр по контролю и профилактике заболеваний. Это требование CDC для иностранных граждан. Это то, что они решают. Это — значит, это то, что зависит от них — Открытый чемпионат США и протоколы их участников. Я бы отослал вас к ним; у них также есть свои особые протоколы». 

Обратите внимание: Открытый чемпионат США не требовал свидетельство о вакцинации для турнира 2022 года. Итак, в августе 2022 года Белый дом недвусмысленно дал понять, что CDC несет ответственность за отмену политики, запрещающей непривитым иностранцам въезжать в США, верно? Не так быстро…

Ваш автор, чьей непривитой невесте-негражданину было отказано во въезде в США на основании этой политики, начал связываться с различными игроками, которые могут иметь влияние на то, чтобы побудить администрацию пересмотреть и отменить устаревшее и ненужное ограничение в сентябре 2022 года, вслед за президентом Байденом. публичное заявление что «пандемия закончилась».

Позвонив на линию комментариев Белого дома, сотрудник Белого дома был удивлен, узнав, что ограничение на поездки все еще действует. Действительно, я обнаружил, что большинство граждан США, с которыми я столкнулся в отношении политики в отношении поездок, не знали, что «это все еще актуально». Мир уже давно движется вперед.

Национальное управление путешествий и туризма любезно отложило мой запрос в Бюро консульских дел и CDC, поскольку NTTO «не играет никакой роли» в политике и не может предложить «какую-либо помощь». Моя электронная почта и телефонные звонки в контактное лицо Федерального реестра по поводу измененного приказа CDC остались без ответа. 

CDC перечислил «Офис политики DGMQ” в качестве контактного лица по поводу ограничений на поездки, связанных с covid. На их электронную почту приходит автоматический ответ, в котором забавно говорится: «Этот электронный ящик принимает вопросы о разрешении CDC на ввоз собак и вопросы, касающиеся перевозки человеческих останков». Затем в автоматическом ответе получателям предлагается связаться со своей авиакомпанией по вопросам о предоставлении доказательства вакцинации перед въездом в США. Я задался вопросом, была ли это правильная точка контакта, поэтому я копал дальше.

Первоначальный приказ CDC от ноября 2021 года предусматривал другое контактное лицо внутри агентства. Когда я попытался связаться с ней, сервер CDC отклонил мою электронную почту как не относящуюся к организации. Разрешал ли CDC посторонним вообще задавать вопросы об ограничениях на международные поездки? Просматривая их веб-сайт в поисках любых признаков контакта с человеком, я узнал, что в CDC Байдена есть «Рабочая группа по справедливости в отношении здоровья», состоящая из специалистов в области здравоохранения и DEI со всей страны. Поскольку они не работают напрямую с CDC, я смог написать многим членам этих групп по электронной почте с просьбой о помощи. Я призвал членов бороться с дискриминацией иностранцев, пользующихся медицинской автономией и религиозной свободой.

Одна услужливая душа в этой рабочей группе перенаправила мою просьбу Консультативному комитету директора CDC Рошель Валенски, которая в октябре 2022 года написала мне напрямую по электронной почте: «Мы ценим ваше сообщение и поделимся им с членами Консультативного комитета». После этого письма и, несмотря на просьбы о дальнейших действиях, я не получил никаких обновлений или дальнейших ответов. В то время я не знал, что CDC уже по уведомлению что ограничения на поездки, связанные с covid, были незаконными и потенциально могли привести к жалобе в федеральный суд.

Звонки в общую информационную линию CDC с вопросами о том, когда политика будет пересмотрена и отменена, были встречены инструкциями для меня просмотреть их веб-сайт для получения обновленных руководств по covid. Когда мне сообщили, что действующее руководство и политика в отношении международных поездок противоречат друг другу, представители CDC напомнили мне, что ограничения действуют, и обратиться к веб-сайту. 

Мне не повезло с бюрократическими роботами и автоматическими ответами, и я начал писать сенаторам и представителям США. Сенаторы Боб Кейси-младший (D-PA) и Пэт Туми (R-PA) не ответили.

Сотрудники представителя Крисси Хулахан (D-PA) сообщили, что женщина-конгрессмен не обладает юрисдикцией в отношении этого вопроса, даже несмотря на то, что политика администрации действовала вопреки Национальный закон об иммиграции, для въезда в США требуется только доказательство вакцинации против «заболеваний, которые можно предотвратить с помощью вакцин». Хотя требование Администрации о подтверждении вакцинации против непредотвратимой болезни создает закон, нарушающий Статья I Конституции США, законодатель далее указанный она поддерживает «чиновников общественного здравоохранения», ограничивающих осуществление личных и медицинских свобод во имя общественного здоровья.

Несмотря на незаинтересованность или противоположный интерес этих законодателей в отмене запрета на поездки, представитель Томас Мэсси (R-KY) наконец внес в Палату законодательную меру, чтобы отменить требование о подтверждении вакцинации от covid для иностранных путешественников. HR 185 положит конец запрету на воздушные перевозки невакцинированных неграждан и прекратит любое финансирование такого мандата на вакцинацию.

К счастью, эта мера находит большую поддержку в свете последних событий. Одержав эпическую победу, Джокович не только вернулся на Открытый чемпионат Австралии 2023 года, оставаясь непривитым чемпионом, но и победил своих соперников и претендовал на титул. Его победа не только принесла триумф оклеветанным непривитым людям во всем мире, но и вновь привлекла внимание к политике США в отношении международных поездок.

США остаются единственной западной страной и крупнейшей экономикой, все еще ограничивающей международные поездки статусом вакцинации; большинство стран не требуют вакцинации. Даже Канада снял ограничения на поездки из-за коронавируса в октябре 2022 года. В результате Джокович снова не сможет участвовать в соревнованиях Indian Wells и Miami Open в марте 2023 года.

Конгресс, однако, хорошо известен своей позицией в отношении ограничений, связанных с коронавирусом, и связанных с ними требований в отношении вакцин. В ноябре прошлого года Сенат принял резолюцию положить конец чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, вызванной covid, путем двухпартийного голосования 62 голосами против 36. Буквально на этой неделе Палата представителей приняла аналогичная мера в голосовании по партийной линии. Эта резолюция ожидает голосования в Сенате, как и другой законопроект, принятый Палатой представителей, чтобы отменить мандаты на вакцинацию для работников здравоохранения. 117-я сессия Конгресса завершилась подписанием Байденом Закон о разрешении на оборону в закон, который отменил мандат на вакцинацию для военных.

Эти законодательные резолюции сейчас как никогда актуальны для отмены ограничений на поездки, введенных в связи с COVID-XNUMX после указа президента Байдена. объявление что он завершит covid PHE 11 мая — дата, которая не имеет научного основания и не провидца, предсказывающего внезапный конец «чрезвычайной ситуации», а только желание «свернуть» covid-программы. 

Законодатели настороженно относятся к этому обещанию. Поскольку срок действия PHE уже истекал 11 апреля 2023 года, его объявление фактически является указом о продлении PHE в десятый раз за время его президентства. Затем он сообщил журналистам, на следующий день, что чрезвычайное положение закончится, «когда его закончит Верховный суд». Учитывая, что Верховный суд США не имеет полномочий прекращать чрезвычайное положение за исключением конституционных вопросов, его комментарий является либо серьезной ошибкой, либо угрозой. Таким образом, давление нарастает.

Ассоциация путешественников США в настоящее время требует от администрации и Конгресса отмены запрета на поездки. В то время как в прошлом году внимание лобби было в основном сосредоточено на сокращении времени ожидания визы, после объявления PHE его внимание быстро переключилось на отмену ограничений, связанных с коронавирусом. Генеральный директор Джефф Фриман решительно сомнение Решение Байдена отменить чрезвычайное положение в мае: «но зачем ждать до [так в оригинале] мая? Прямо сейчас у нас есть возможность отменить это требование, чтобы возвращать путешественников в страну».

CDC ответил о влиянии заявления президента на политику в отношении поездок в связи с COVID-10294: Подводя итог, CDC издал приказ о реализации президентского указа XNUMX по указанию президента. «По вопросам о статусе Прокламации мы обращаемся в Белый дом». Белый дом и HHS не ответили на мой запрос о комментариях.

В то время как Белый дом, HHS и CDC откладывать чья ответственность заключается в отмене бессмысленных и незаконных ограничений на международные поездки, на этой неделе в Палате представителей будет проведено голосование по HR 185. Будем надеяться, что антибюрократический законодательный процесс сможет наконец положить конец Прокламации 10294 и запрету на въезд непривитых иностранных путешественников.



Опубликовано под Creative Commons Attribution 4.0 Международная лицензия
Для перепечатки установите каноническую ссылку на оригинал. Институт Браунстоуна Статья и Автор.

Автор

  • Гвендолин Кулл

    Гвендолин Кулл — адвокат, соавтор руководства по прокурорской этике для Ассоциации окружных прокуроров Пенсильвании и разработавшая программу вовлечения молодежи в борьбу с насилием с применением огнестрельного оружия в рамках своей юрисдикции. Она мать двоих мальчиков, преданный государственный служащий, а теперь ревностно выступает за защиту Конституции Соединенных Штатов от бюрократической тирании. Выпускница юридического факультета Пенсильванского университета, Гвендолин сосредоточила свою карьеру в основном на уголовном праве, представляя интересы потерпевших и общества, обеспечивая при этом справедливость судебного разбирательства и защиту прав ответчиков.

    Посмотреть все сообщения

Пожертвовать сегодня

Ваша финансовая поддержка Института Браунстоуна идет на поддержку писателей, юристов, ученых, экономистов и других смелых людей, которые были профессионально очищены и перемещены во время потрясений нашего времени. Вы можете помочь узнать правду благодаря их текущей работе.

Подпишитесь на Brownstone для получения дополнительных новостей

Будьте в курсе с Институтом Браунстоуна