Но изменят ли что-нибудь выборы?

Он появится через две недели. Для многих людей все их надежды возлагаются на результат. Я понимаю это, потому что это похоже на очень темные времена. Мы не можем жить без надежды. Но нам также нужен реализм. Проблемы глубокие, всеобъемлющие, скандально укоренившиеся.

Многие люди выиграли от самоизоляции финансово и с точки зрения власти и не собираются ни извиняться, ни отказываться от своих доходов. Более того, то, что это случилось с этой великой страной и многими великими графствами, свидетельствует о чем-то гораздо более пагубном, чем ошибка политики или идеология. 

Исправление потребует значительных изменений. К сожалению, избранные политики вряд ли будут настаивать на таких изменениях. Это связано с тем, что мы называем «глубинным государством», но должно быть другое название. Теперь совершенно очевидно, что мы имеем дело со зверем, в который входят средства массовой информации, технологии, некоммерческие организации, многонациональные и международные правительственные учреждения и все группы, которые они представляют. 

Тем не менее, давайте рассмотрим наиболее очевидную проблему: административное состояние. 

Сюжет каждой серии Да, министр — британский комедийный сериал, который транслировался в начале 1980-х годов — почти то же самое. Назначенный министр по административным делам вальсирует с грандиозным и идеалистическим заявлением, оставшимся от его политических кампаний. Постоянный секретарь, который его обслуживает, отвечает утвердительно, а затем предупреждает, что могут быть и другие соображения, которые следует принять во внимание. 

Остальное идет как по маслу. Другие соображения раскрываются как неизбежные или выдумываются за кулисами. По причинам, в основном связанным с заботой о карьере — держаться подальше от неприятностей, продвигаться по служебной лестнице или избегать ее падения, удовлетворять какие-то особые интересы, подчиняться премьер-министру, которого мы никогда не видим, или хорошо зарекомендовать себя в средствах массовой информации — он отступает. и меняет свое мнение. Кончается так же, как и начинается: бессменный секретарь добивается своего. 

Урок, который можно извлечь из этого веселого сериала, заключается в том, что избранные политики превосходят численностью и перехитрили со всех сторон, только притворяясь, что они главные, когда на самом деле реальными государственными делами управляют опытные профессионалы с постоянными должностями. Они все друг друга знают. Они освоили игру. У них есть все институциональные знания. 

Политики, с другой стороны, умеют делать то, что они на самом деле делают, то есть побеждают на выборах и продвигаются по карьерной лестнице. Их предполагаемые принципы — всего лишь видимость, прикрытая для того, чтобы угодить публике. 

Что делает сериал особенно болезненным, так это то, что зрители не могут не поставить себя на место министра Департамента по административным делам. Как бы мы поступили иначе? И если бы мы были, мы бы выжили? Это трудные вопросы, потому что ответ на них вовсе не очевиден. Кажется, исправление внесено. 

Конечно, в этой серии у всех игроков есть элементы обаяния. Мы смеемся над бюрократией и ее методами. Мы в восторге от странной беспринципности политика. В конце концов, однако, система работает более или менее. Может быть, все так и должно быть. Так было всегда и должно быть всегда. 

Любого можно простить за веру в это всего несколько лет назад. Но потом случились последние три года. Правление административной бюрократии в каждой стране стало очень личным, когда наши церкви были закрыты, предприятия закрыты, мы не могли путешествовать, мы не могли ходить в спортзалы или театры, а затем они приходили за каждой рукой, настаивая на том, чтобы мы приняли стрелять мы не хотели и большинству людей были не нужны. 

Смех в своем роде Да, министр вдохновение закончилось. На карту поставлено гораздо больше. Но как высоки ставки, так и проблема реализации решения — представительной демократии как средства восстановления самой свободы — также чрезвычайно сложна. 

Все новые политики приходят с идеалами, как и министр в сериале. За считанные недели, дни или даже часы они сталкиваются с реальностью. Им нужен персонал, опытный персонал. В противном случае они не могут даже начать управлять законотворческим процессом или участвовать в нем. У них есть огромный график, и это становится их работой, а не принятием изменений. 

Действительно, вся система кажется настроенной против изменений. Все начинается с постоянного персонала на Капитолийском холме. Это племя. Они переезжают из офиса в офис. Все они знают друг друга, а также постоянный персонал бюрократии, которая обслуживает Конгресс, и они, в свою очередь, имеют тесные отношения с постоянным персоналом исполнительной бюрократии, которые, в свою очередь, имеют тесные отношения со СМИ и руководителями корпораций, лоббирующими Конгрессмена. . Наивных людей, какими бы благими намерениями они ни руководствовались, их быстро окружают. 

Собственно, это и произошло с Трампом. Он полагал, что как президент он будет генеральным директором не только всего правительства, но и всей страны. Через несколько месяцев ему показали обратное. Несколько месяцев спустя он почти перестал иметь дело с Конгрессом. Бюрократия была под запретом. Его постоянно травили СМИ. Вот почему он очень скоро прибегнул к распоряжениям и торговой власти: здесь он действительно мог иметь влияние. 

Удивительно, что никто не готовил его к этой работе. Так всегда и намеренно. Так будет со всеми новыми республиканцами, которые вступят в должность в январе 2023 года на всех уровнях власти. Они придут совершенно неподготовленными к выполнению задачи и уже готовы потерпеть неудачу даже в том, что они стремятся сделать, что в противном случае могло бы быть хорошо. Это будет огромный подъем в гору, даже несмотря на то, что они подвергаются нападкам со стороны средств массовой информации и обучают методам управления постоянным персоналом на всех уровнях. 

Я не знаю ни одной программы обучения, которая предупреждала бы их об опасностях, с которыми они столкнутся, если действительно захотят перемен. И даже если они в курсе, непонятно, что они могут сделать. 

Именно поэтому необходимо как никогда сосредоточиться на проблеме административного государства. В него нужно проникнуть и разобрать по частям. Это потребует не только постоянных расследований, но и смелых законопроектов, направленных не на сокращение, а на полное лишение финансирования целых агентств одно за другим. Это то, что потребуется для подлинного изменения. 

Более того, может быть только один шанс сделать это, прежде чем станет действительно слишком поздно. Мое текущее прочтение ситуации состоит в том, что Республиканская партия не готова к работе. Напомним, что красная волна была и в 1994 году, и ничего хорошего из этого по сути не вышло. Это было огромное и разрушительное разочарование. 

Нельзя допустить, чтобы это повторилось. В конце концов, более мощными политическими изменениями и даже переворотами на выборах, которые слишком часто терпят неудачу из-за подрывной деятельности, являются драматические сдвиги в общественном мнении. Каждое учреждение в конечном итоге склоняется к этому, поэтому исследования, образование, отличная журналистика и компетентные средства массовой информации, а также сети друзей и организация сообщества могут на самом деле иметь более фундаментальное значение, чем выборы. Все это началось и развивается. В этом заключается настоящая надежда. 

В противном случае красная волна может закончиться ничем иным, как очередным эпизодом Да, министр.