Политика Великобритании и США в отношении вейпинга движется в неправильном направлении

Продукты для вейпинга не являются безрисковый, но они существенно безопаснее чем курение и, вероятно, самый эффективный инструмент для взрослых курильщиков, пытающихся бросить курить. Вейпинг обеспечивает никотин без вредных эффектов горящего табака, а также удовлетворяет в решении ритуальных аспектов курения. Органы здравоохранения Великобритании даже поощряют больницы раздавать бесплатные стартовые наборы для вейпинга, чтобы убедить курильщиков бросить курить программы. 

Короче говоря, наука о вейпинге, хотя и не полностью устоявшаяся, указывает на довольно очевидную политическую рекомендацию. Регулируйте продукты для вейпинга, чтобы гарантировать их безопасность, не позволяйте детям получать к ним доступ и облагайте их налогом по довольно низкой ставке, чтобы подтолкнуть курильщиков к вейпингу. Политика Великобритании исторически следовала этому подходу, но сегодня колеблется. Политика США всегда была беспорядочной и становится все хуже.  

Мои текущие исследования показывают, что власти США и Великобритании загоняют рынок вейпинга в подполье. В США это происходит за счет усиления соблюдения существующих законов, а в Великобритании — за счет запрета одноразовых вейпов и других популярных продуктов. Загоняние вейпинга в подполье будет иметь опасные последствия для здоровья. 

Запутанная политика США и ее разрушительные результаты

Политика правительства США остается двусмысленной относительно относительной пользы вейпинга. Управление по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) одобрило несколько вейпингов продукты, но сообщения FDA (наряду с сообщениями других соответствующих федеральных агентств) больше фокусируются на потенциальных рисках вейпинга, особенно для молодежи, а не на его роли в отказе от курения взрослых. 

Как объясняет ведущий аналитик по регулированию табачной промышленности Клайв Бейтс, FDA создало «почти непреодолимые нормативные препятствия и барьеры для входа на рынок для vapes.” Строгие правовые санкции, введенные FDA в 2019 году против американского пионера вейпинга и предыдущего лидера рынка компания Juul, запрещая ему продавать ароматизированные продукты, не сопровождалось дальнейшими значительными действиями против производителей или, до недавнего времени, розничных торговцев, продающих аналогичные продукты от компаний, базирующихся за пределами Соединенных Штатов. Вместо этого FDA фактически оставило законный аннулировать отказывая в одобрении тысячам продуктов, но не предотвращая попадание этих и подобных продуктов на рынок. 

Юридическая неопределенность, созданная FDA, способствовала развитию огромного нелегального рынка в США. В недавнем анализе выброшенных упаковок для вейпинга, проведенном в нескольких штатах группой по исследованию рынка ВСПМ, поразительные 97% были нелегальны в Соединенных Штатах. Как я задокументировал в своем собственном недавнем исследованиям, FDA усложнило легальную продажу продуктов, но исторически не обеспечивало соблюдение запутанных законов, которые оно установило. Результатом стали сотни нелегальных продуктов, продающихся в магазинах, которые работают легально, и все остальные продукты, которые они продают, разрешены, часто FDA.

Что я нашел

С тех пор, как ограничения были ослаблены во время пандемии, я проводил небольшие выборки выброшенных вейп-продуктов в Лондоне и Филадельфии. Сотни образцов были собраны в одних и тех же местах (вокзалы и торговые центры) за последние три года. Выборка не была по-настоящему случайной, поэтому результаты сравнений могут быть лишь индикаторами возможных изменений; они не предоставляют убедительных доказательств. 

При этом на обоих рынках при каждом отборе проб в выброшенных упаковках обнаруживается все больше нелегальной продукции, что свидетельствует о наличии реальной тенденции. 

FDA США усиливает контроль

За последние три года я обнаружил рост нелегальных продуктов для вейпинга среди тех, что выбрасываются в Филадельфии. В 2022 году 90% были нелегальными, в 2025 году почти все (97%) было нелегальным, что напрямую соответствует другим более подробным исследованиям. 

Одной из причин этого роста может быть то, что в прошлом году FDA начало преследовать легальных продавцов продукции сомнительной легальности. угрожающий их штрафами и другими правовыми мерами. 

Я общался с несколькими владельцами магазинов у дома В результате в пригородах Филадельфии с полок снимают продукцию. Все магазины зарабатывали более 2,000 долларов в неделю на продаже вейпов в 2024 году, но осенью или в начале зимы 2024 года получили от FDA письма с предупреждениями. В каждом письме содержалось требование прекратить продажу этих продуктов. 

Ни один из владельцев магазинов не был уверен, насколько серьезны могут быть угрозы FDA, но один из владельцев убрал из своего магазина все проблемные продукты для вейпинга и остался с тремя брендами в продаже, все табачные ароматизаторы, произведенные американской табачной компанией Reynolds. Согласно розничным записям из магазинов, вейпы с табачным ароматизатором на самом деле не очень популярны. Фруктовые ароматизаторы, производимые лидерами рынка Elf Bar и Lost Mary, как правило, гораздо более популярны. Один владелец магазина сказал, что он, очевидно, теряет деньги, но не хочет «рейда и юридических головных болей». Другой владелец пока не менял продукты в продаже, но думал об этом. Каждый владелец, с которым я говорил, получил «юридическую консультацию». Все эти владельцы розничного бизнеса по-прежнему зарабатывают гораздо больше на продаже сигарет, поэтому они не беспокоятся о потере рынка вейпинга, но они обеспокоены своим бизнесом в целом, поэтому удаление продуктов сомнительной легальности имеет смысл. 

Товары, которые они продавали, — это те же самые товары, которые сейчас продают наркоторговцы в неблагополучных районах города и в багажниках автомобилей по всему пригороду. Один нелегальный торговец, с которым я общался, зарабатывал более 700 долларов в неделю, продавая одноразовые вейпы. Это не так много денег по сравнению с его наркобизнесом, но год назад он почти ничего не зарабатывал. Все торговцы следят за изменениями спроса, и если люди не могут купить вейпы легально, нелегальные продавцы с радостью их поставляют. 

Цены, взимаемые нелегальными продавцами, с которыми я общался, схожи с ценами легальных продавцов, вероятно, потому, что предложение обильно. Но если действия по обеспечению соблюдения в отношении оставшихся легальных продавцов продолжатся, весь рынок может уйти в подполье, что вызывает беспокойство по множеству причин.

Многие нелегальные продукты могут быть опасны и представлять риск для здоровья потребителей. Ограничение доступа к вейпам может парадоксальным образом снова увеличить уровень курения, поскольку вейперы, многие из которых являются бывшими курильщиками, возвращаются к горючему табаку, который и более доступен, и более смертелен. Это принесет гораздо более высокие налоговые поступления правительствам, поскольку сигареты облагаются налогом больше, чем вейпы, и подавляющее большинство их продаж являются легальными и, следовательно, облагаются налогом, в то время как растущие объемы продаж вейпов будут подпольными и не будут облагаться налогом. Это в конечном итоге ухудшит результаты общественного здравоохранения, но не может считаться плохим результатом для обремененных долгами юрисдикций.

Великобритания движется в неправильном направлении

Рынок США уже был в основном нелегальным в 2022 году, но мои образцы выброшенных пачек показывают более поразительные изменения, происходящие в Лондоне. В 2022 году только 2% выборки были нелегальными, тогда как в феврале 2025 года почти треть (31%) были нелегальными (скачок с 7% до 31% только за последний год). 

Похоже, что политические усилия Великобритании против одноразовых или одноразовых продуктов для вейпинга могут стать движущей силой (этой части) рынка метро. И мои исследования подтверждаются растущим количеством незаконной продукции, изымаемой на граница и в других местах Великобритании. Не совсем понятно, почему рынок так быстро уходит в подполье, ведь запрет на одноразовые вейпы в Великобритании вступит в силу только в этом году июнь. 

Возможно, некоторые розничные торговцы уже прекратили заказывать одноразовые товары, а оптовики и импортеры (легальные или нет) ищут другие рынки для этих продуктов. Но, по словам эксперта по регулированию Клайва Бейтса, более вероятно, что британские вейперы «предпочитают продукты с большими размерами баков», которые все чаще доступны в США, но являются новыми и незаконными в Великобритании.

В поддержку предположения Бейтса, несколько нелегальных продуктов, найденных в выброшенных пачках, имели большие баки, например, Jackaroo с баком на 5 мл. По крайней мере треть нелегальных продуктов имели баки размером намного больше лимита в 2 мл (включая Voopoo). При этом некоторые продукты с большими баками также нарушали другие правила о содержании никотина или других ингредиентов, таких как кофеин, поэтому движущей силой подпольного рынка является не только размер бака. 

Я общался с различными экспертами отрасли, и все они говорили, что легко разместить порт зарядки в нижней части многих одноразовых устройств, и таким образом они превращают одноразовые в многоразовые продукты. Поэтому они тоже считали, что «размер бака» был главной причиной роста нелегальных продаж в Великобритании. 

Мои текущие исследования, а также другие более масштабные и подробные исследования могут пролить больше света на то, действительно ли наблюдается существенный рост нелегального рынка в Великобритании, и если да, то каковы его причины. 

Лучшие возможности политики

У президента Трампа скоро появится новый глава FDA, доктор Марти Макари. Одной из его первых задач должно стать ускорение одобрения качественных продуктов для вейпинга, которые в настоящее время находятся в правовой неопределенности. Надежный легальный рынок продуктов, которые действительно нужны потребителям, — лучший способ подорвать незаконную торговлю. 

Незаконный рынок Великобритании в настоящее время невелик, и большинство продуктов, найденных в выброшенных упаковках, по-прежнему являются легальными. Однако количество незаконных продуктов в последнем исследовании было намного выше, чем всего год назад; многие из них были моделями с большими баками. Великобритания должна вернуться к своей прежней позиции по поощрению качественной продукции на рынке и отменить запрет на одноразовые продукты и продукты с большими баками. Недавние доказательства показывает, что уровень курения растет впервые за 20 лет, и это, вероятно, связано с ужесточением мер по борьбе с вейпингом.

Размеры моих выборок невелики и могут не отражать более широкий рынок. Но если они надежны, они указывают на ужасные последствия для общественного здравоохранения. Курение — это реальная угроза, и любое ограничение на рынке вейпа, вероятно, приведет к росту курения. Надеюсь, что продукты, которые хотят потребители, будут одобрены для продажи по обе стороны Атлантики. Когда это произойдет, будет принята разумная налоговая политика, поощряющая переход от курения к вейпингу. жизненный.