План действий в условиях пандемии необходимо полностью пересмотреть.

В нашей стране наиболее близким аналогом плана действий в условиях пандемии является так называемый План действий в кризисных ситуациях в условиях пандемии (Pandemic Action Crisis Plan, PanCap). Он остается основным несекретным документом. В нем предусмотрены приказы о самоизоляции, закрытие школ, предприятий и офисов, ограничения на поездки, тестирование, отслеживание контактов, а также разработка и распространение контрмер, называемых вакцинами. 

Насколько известно, это по-прежнему основной документ. Это один из многих. В свете того, что мы узнали во время пандемии COVID-19, ничего в них не изменилось. В настоящее время все эти документы хранятся в Центре по контролю и профилактике заболеваний (CDC): 

• Национальная стратегия по борьбе с пандемическим гриппом
• План реализации национальной стратегии
• MMWR: Обновленная система готовности и реагирования на пандемии гриппа
• Обновление плана действий Министерства здравоохранения и социальных служб США по борьбе с пандемическим гриппом 2017 года
• Обновление плана действий Министерства здравоохранения и социальных служб США по борьбе с пандемическим гриппом 2009 года
• Обновление плана действий Министерства здравоохранения и социальных служб США по борьбе с пандемическим гриппом 2006 года
• Обновление плана действий Министерства здравоохранения и социальных служб США по борьбе с пандемическим гриппом 2006 года
• Руководство по распределению и целевому применению вакцины против пандемического гриппа.

Такой подход не имеет прецедентов в долгой истории общественного здравоохранения. Старый способ заключался в сохранении спокойствия, понимании болезни, лечении пострадавших и использовании рациональных методов для смягчения последствий. Новый подход, изобретенный в 2005 году, основан на командно-административном управлении, на попытке управлять микробным царством как инженерным проектом. 

Это по-прежнему руководство по эксплуатации. Если произойдет утечка патогена и механизм заработает, именно это и случится. Это вызовет глубокую тревогу в гражданском обществе. Как и в прошлый раз, результаты будут неутешительными. Лекарство окажется хуже болезни. Мы можем утверждать это, основываясь на опыте 2020-2023 годов. И все же план продолжает действовать. 

Существующий план таков: PanCap-Adapted. Эта информация до сих пор не опубликована ни на одном правительственном сайте. Она просочилась в СМИ. New York Times И опять же, насколько известно, это по-прежнему архитектура контроля. Почему последняя информация не опубликована, непонятно. Разве американский народ не заслуживает знать, что планирует для него правительство? 

Он дополняется десятками других документов, относящихся практически ко всем федеральным правительственным ведомствам, и ожидается, что аналогичные меры будут приняты соответствующими ведомствами на уровне штатов, округов, городов и поселков. Это называется общеправительственным ответом. 

Это не какая-то теория заговора. Нам достаточно взглянуть на один связанный с этим документ, а именно: Приложение к Федеральному межведомственному оперативному плану реагирования и восстановления после биологических инцидентов Разработано FEMA. Оно не засекречено и доступно для наблюдения любому желающему. Оно вступает в действие при обнаружении любого нового патогена, возможно, созданного в лаборатории, как это часто бывает. 

В середине этого документа вы обнаружите презумпцию закрытия предприятий, ограничений и сбоев в транспортном сообщении, массового накопления товаров населением, приказов о самоизоляции, перехода сотрудников на удаленную работу, закрытия школ и детских садов, ресторанов, гостиниц, сокращения численности персонала и закрытия предприятий. 

Этот план всё ещё существует, ожидая реализации при соответствующих обстоятельствах. Конституция США здесь неприменима. Американские представления о свободе здесь неприменимы. Закон здесь неприменим. Даже сейчас идея о том, что чрезвычайная ситуация требует отказа от всех обычных представлений о свободе, заложена во все протоколы, касающиеся пандемии. 

На этом этапе вы, возможно, уже задаетесь вполне очевидным вопросом: как это может быть правдой, учитывая последний опыт? Ответ указывает на основную проблему. У нас так и не было подведения итогов периода COVID-19. Не было создано никакой комиссии, не было попыток изменить основные протоколы, не было никаких фундаментальных сдвигов на высшем уровне, кроме новых политических назначенцев, и не было реального национального заявления о том, что произошедшее было неправильным и разрушительным. 

Короче говоря, ничего не изменилось, кроме общественного мнения. А оно тоже чрезвычайно изменчиво. В наши дни люди обычно говорят, что не будут подчиняться. Они имеют в виду, что при аналогичных обстоятельствах они тоже не будут подчиняться. Но обстоятельства не будут аналогичными. Например, штамм вируса Эбола может иметь чрезвычайно высокий уровень смертности, не зависящий от возраста. При 21-дневном латентном периоде заразиться может любой человек. Это тот вид распространения патогена, который вселяет ужас в сердца самых храбрых мужчин и женщин. 

Настоящая проблема кроется более чем в двух десятилетиях, в 2005 году, когда федеральные чиновники впервые начали разрабатывать радикальные планы по управлению пандемическими условиями любого рода. Первый документ Национальная стратегия борьбы с пандемическим гриппом объявил Заявление президента Джорджа Буша-младшего от 1 ноября 2005 года.

Этот документ высокого уровня, подготовленный Белым домом и Советом национальной безопасности, был вызван обеспокоенностью по поводу вспышки птичьего гриппа H5N1 в Азии. В нем изложен план действий для всего общества, включающий основные направления: остановка/замедление распространения вируса в США, ограничение внутренних последствий, поддержание инфраструктуры/экономики и производство вакцин. 

В рассматриваемом документе содержатся некоторые намеки. В этом отчете вы найдете информацию о том, что вам необходимо сделать: быть «готовыми следовать рекомендациям органов здравоохранения, которые могут включать ограничение посещения общественных мероприятий и поездок, не являющихся необходимыми, в течение нескольких дней или недель». Правительство, тем временем, создаст «резервные системы для поддержания поставок основных товаров и услуг во время значительного и продолжительного отсутствия работников на рабочем месте».

Это было более 20 лет назад. Зловещие интонации намекают на то, что в будущем локдаун, по крайней мере, вполне возможен. 

Одновременно (в ноябре 2005 года) Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS) опубликовало свой доклад. подробный План Министерства здравоохранения и социальных служб США по борьбе с пандемическим гриппом, служащий основой для реагирования в сфере общественного здравоохранения и медицины, включая эпидемиологический надзор, вакцинацию и рекомендации на уровне штатов и местных органов власти, подкрепленные применением силы.

Затем последовал Национальный стратегический план реализации 2006 года, включающий более 300 конкретных мероприятий, охватывающих федеральные агентства, штаты и частный сектор. За ним последовало Приложение к Национальной рамочной программе реагирования на биологические инциденты 2008 года, которое интегрировало биологические угрозы в более широкую систему реагирования на стихийные бедствия.

С 2013 по 2018 год FEMA разработала План действий в условиях пандемического кризиса (PanCAP), представляющий собой руководство по координации действий на федеральном уровне, который теперь называется PanCap-AdaptedЭто было оперативное руководство по реагированию на COVID-19. Оно подкреплялось обновленным в 2017 году Приложением по биологическим инцидентам и Планом действий Министерства здравоохранения и социальных служб США по борьбе с пандемическим гриппом. В 2023 году оно было обновлено, и в него были включены все уже известные элементы. 

В настоящее время у нас есть Управление по вопросам готовности к пандемиям и реагирования на них (ОППР), который был создан для постоянной координации. Люди, работающие в этом офисе, отличаются от тех, кем они были несколько лет назад. Они менее убеждены в необходимости применения силы. Они лучше разбираются в инфекционных заболеваниях и естественном иммунитете. Но изменили ли они протоколы? Мы не знаем. 

Мы также широко осведомлены о том, что масштабные локдауны имели огромный сопутствующий ущерб: избыточная смертность, не связанная с COVID-19 (задержка в оказании медицинской помощи, проблемы с психическим здоровьем, передозировки), потеря знаний (особенно у детей), экономические потрясения, сбои в цепочках поставок и подрыв доверия. Более мягкий подход Швеции (без полного закрытия школ, без строгих локдаунов) показал сопоставимые или даже лучшие результаты по показателям смертности с учетом демографических данных, при этом с гораздо меньшими сбоями.

Проблема в том, что все эти протоколы, которым уже 20 лет, до сих пор действуют. Если вы понимаете, как работает правительство, то знаете, что если документ или протокол введены в действие, отменить их уже невозможно. Бюрократы избегают рисков и делают то, что им говорят. Так работает система. 

Если исходить из предположения, что применение силы, карантинные меры, ограничения гражданских свобод, цензура и медицинские контрмеры — это путь вперед, по сути, изоляция до вакцинации, то это произойдет независимо от индивидуального решения любого политического назначенца. 

Все эти документы необходимо уничтожить. Нам нужна полная перестройка планирования на случай пандемии, возвращение к тому, что было до 2005 года, до страха, безумия, необдуманных планов по введению карантина и стремления решить проблему пандемии с помощью вакцинации. Эта страна справилась с бесчисленным количеством вспышек заболеваний, не разрушив гражданское общество. Теория о том, что обществом можно управлять как лабораторией, оказалась крайне пагубной. Нам крайне необходимо включить в протоколы информацию, полученную нами совсем недавно. 

Для этого требуется полное переосмысление всего общественностью с целью получения четких заявлений от Конгресса и инициативы Белого дома по формулированию простых принципов и нового подхода. Это возможно только при созыве национальной комиссии по этому вопросу на самом высоком уровне, при поддержке национальной прессы, с участием общественности и при наличии решимости к переменам. 

Время действовать пришло. Учитывая, сколько биолабораторий по всему миру работают над инфекционными заболеваниями, не только изучая вирусы, но и создавая их вместе с мерами противодействия, мы неизбежно столкнемся с утечкой информации в будущем, вероятно, более ужасающей, чем предыдущая. Да, меры противодействия, безусловно, будут основаны на технологии модифицированной мРНК, независимо от масштабной катастрофы, которую они вызвали в прошлый раз. 

В основе всего этого лежит проблема лоббирования интересов отдельных групп. Государственные чиновники любят проявлять власть и раздавать деньги. Фармацевтические компании любят производить и распространять свою продукцию и зависят от защиты от ответственности, которую им предоставляет правительство. Технологические компании любят приказы о самоизоляции по очевидным причинам. Национальные СМИ обожают чрезвычайные ситуации, потому что это привлекает внимание к экранам. Даже церкви и некоммерческие организации праздновали получение огромных сумм финансовой помощи. 

Каждому американцу должно стать тревожным тот факт, что, несмотря на все благие намерения сменившего руководство Белого дома, бюрократические структуры по-прежнему имеют те же планы на случай следующей вспышки инфекционного заболевания. Более того: в июле 2024 года Управление правительственной отчетности докладе В документе описывается, как Центр по контролю и профилактике заболеваний (CDC) ужесточает и систематизирует свои протоколы изоляции, карантина и предварительной медикаментозной терапии, так что в следующий раз они будут более, а не менее строгими. 

Уже слишком поздно что-либо менять в разгар кризиса. Планирование и пересмотр нормативных актов должны начаться прямо сейчас. Опыт пандемии COVID-19 требует полного переосмысления. В противном случае, действующие планы по борьбе с пандемией представляют собой реальную угрозу национальной безопасности. 

В заключение: я попросил Клода ИИ разработать альтернативный план действий на случай пандемии, основанный на опыте, полученном в прошлом. Вот результаты. План ещё нуждается в доработке, но он показывает, как легко не разрушить общество во имя борьбы с инфекционными заболеваниями.