Электронные письма NIH

A кэш Полученные из внутренних электронных писем Национальных институтов здравоохранения США материалы раскрыли многолетнюю стратегическую подготовку к будущим пандемиям с участием правительств, фондов, международных организаций и фармацевтических компаний.

Документы, датируемые как минимум 2016 годом, показывают, что доктор Фрэнсис Коллинз, директор NIH с 2009 по 2021 год, находился в центре этих усилий.

На этой должности он курировал распределение значительного исследовательского бюджета агентства, который ежегодно исчислялся десятками миллиардов долларов.

Электронные письма показывают, что Коллинз тесно сотрудничал с Фондом Гейтса, Wellcome Trust, Всемирным банком, Всемирным экономическим форумом, Африканской академией наук и крупными фармацевтическими компаниями для укрепления исследовательской инфраструктуры, готовности к регулированию и международной координации задолго до появления COVID-19.

Для общественности меры реагирования на COVID-19 были представлены как неожиданный кризис. Правительства, казалось, принимали сложные решения, находясь в условиях глубокой неопределенности.

Но эти электронные письма рассказывают совсем другую историю.

Многие из тех же организаций, которые впоследствии сформировали стратегию реагирования на COVID-19, уже много лет под руководством Коллинза наращивали свой потенциал, влияние и институциональную мощь.

Через эту разветвленную сеть проходили миллиарды долларов. Вокруг нее строились карьеры, от нее зависела репутация, а политические и финансовые круги были заинтересованы в ее успехе.

К моменту начала пандемии COVID-19 большая часть необходимой структуры уже была сформирована.

Строительство механизмов

Планирование активизировалось после вспышки лихорадки Эбола в 2014-16 годах, которая выявила пробелы в глобальной готовности. Разработка вакцин занимала слишком много времени, организацию испытаний было сложно, а финансирование было фрагментированным.

Согласно электронным письмам, ответом стало создание постоянного потенциала заранее, а не реагирование постфактум.

Одним из важных результатов стало создание в 2017 году Коалиции по инновациям в области готовности к эпидемиям (CEPI) на Всемирном экономическом форуме (ВЭФ), ежегодном собрании глобалистской элиты в Давосе, Швейцария.

CEPI сосредоточилась на разработке вакцин против новых инфекционных заболеваний и стала ключевой частью планирования действий в условиях пандемии наряду с NIH и крупными фондами.

В период пандемии COVID-19 CEPI стала одним из основных спонсоров разработки вакцин, инвестировав сотни миллионов долларов в различные платформы для создания вакцин, что в конечном итоге привело к появлению вакцин от таких компаний, как Moderna.

Внутренние документы показывают, что особое внимание уделялось расширению исследовательского потенциала в Африке, регионе, который давно критикуют за слабый регулирующий надзор и менее строгое соблюдение стандартов клинических испытаний.

В 2017 году Коллинз председательствовала на заседании Всемирного экономического форума, посвященном созданию устойчивой системы биомедицинских исследований в странах Африки к югу от Сахары.

В ходе телефонного разговора собрались высокопоставленные представители фонда Wellcome Trust и других партнеров для продвижения планов крупных новых инвестиций, включая предлагаемый фонд развития науки, технологий и инноваций в Африке в размере 10 миллиардов долларов.

Коллинз, по всей видимости, стремился избежать путаницы относительно того, кто главный. После одной из телеконференций с Всемирным экономическим форумом он написал своим коллегам из Национального института здравоохранения:

«Во время последнего совещания возникла некоторая путаница относительно того, кто возглавляет обсуждение (NIH или WEF). Думаю, на этот раз это должен быть я. Согласны?»

К 2018 году руководители фармацевтических компаний обсуждали долгосрочные инвестиции в инфраструктуру, рассчитанную на устойчивость в условиях, значительно превышающих масштабы отдельных вспышек заболеваний.

Один из проектов был посвящен УМНЫЕ вакцины, инструмент поддержки принятия решений, разработанный для того, чтобы помочь правительствам и спонсорам систематически определять приоритеты в выборе вакцин и направлять инвестиционные решения в преддверии будущих вспышек заболеваний.

В рамках проекта прошли семинары, на которых собрались ведущие представители глобальных учреждений здравоохранения, правительственных агентств, благотворительных фондов, производителей вакцин и международных организаций.

В формулировках инициативы подчеркивались «достижение консенсуса» и «государственно-частное партнерство» для обеспечения согласованной работы крупных организаций и заинтересованных сторон, многие из которых впоследствии сыграют влиятельную роль во время пандемии COVID-19.

К 2019 году основные элементы современной готовности к пандемиям уже были внедрены.

Появление COVID-19

Когда в начале 2020 года появилась пандемия COVID-19, многие из этих организаций сразу же приступили к выполнению тех задач, к которым готовились годами.

CEPI направила основные средства на финансирование вакцин. Фонд Гейтса поддержал усилия по финансированию и распределению вакцин. Всемирный банк мобилизовал ресурсы. ВОЗ координировала международные рекомендации и так далее.

В свою очередь, общества были закрыты на карантин, людям было приказано носить маски и подождать вакцинации.

В октябре 2020 года три эпидемиолога — Джей Бхаттачарья, Сунетра Гупта и Мартин Куллдорф — опубликовали статью, в которой... Декларация Великого Баррингтона, спорить против которого выступает большинство исследователей в области общественного здравоохранения. масштабные локдауны и предпочтение более целенаправленной защиты уязвимых групп населения.

Эта декларация фактически бросила вызов централизованной модели управления сверху вниз, которую Коллинз и его окружение строили годами.

В ответ Коллинз, используя авторитет NIH, оттеснил на второй план ученых, выразивших несогласие, и призвал к «быстрому и сокрушительному публичному разоблачению» Декларации и ее авторов.

Взятые вместе, эти электронные письма показывают, что COVID-19 не был началом истории. Это был момент, когда были запущены многолетние планы, инвестиции и институциональное строительство.

Эта система влияла на то, как распределялись ресурсы, какие политические меры проводились и как подавлялось инакомыслие.

Спустя годы мы всё ещё живём с непредвиденными последствиями этих решений.

Переиздано с сайта автора Substack

В январе 2016 года на закрытом заседании Всемирного экономического форума в Давосе высокопоставленные представители Фонда Гейтса и Всемирного банка предложили новый подход к подготовке к пандемии: крупномасштабные симуляции, основанные на военных играх.

Недавно полученные внутренние электронные письма показывают, как эта идея, именуемая «Зародышевые игры«— быстро набрал обороты и привлек внимание Национальных институтов здравоохранения США (NIH).»

Потенциальная мина

10 января 2016 года, когда тогдашний директор NIH Фрэнсис Коллинз готовился к участию в ежегодной встрече Всемирного экономического форума в Давосе, он отправил по электронной почте предварительную копию своего расписания Энтони Фаучи, одному из своих ближайших советников.

Одно занятие особенно привлекло его внимание.

«Эта сессия в Давосе звучит как потенциальная мина замедленного действия», — написал Коллинз.

Встреча, озаглавленная «Инновации в вакцинах для обеспечения готовности к пандемиямВ мероприятии приняли участие руководители компаний GSK, Merck и Johnson & Johnson, а также представители Фонда Гейтса и Wellcome Trust.

Согласно докладу Коллинза министру здравоохранения и социальных служб Сильвии Бервелл, фармацевтические компании прямо заявили об условиях своего участия: они не могли гарантировать быструю разработку вакцин от каждой будущей вспышки заболевания, если правительства сначала не решат, кто будет платить и как будет распределяться ответственность.

Компании заявили о готовности предоставить свои вакцинные платформы, но отказались делиться своей коммерческой интеллектуальной собственностью.

Коллинз назвал появившееся предложение «очень расплывчатым» и предупредил, что оно поднимает серьезные вопросы об управлении, финансировании и стратегии. Он предостерег от любого плана, который подорвал бы существующие программы США.

Зарождение «Игр микробов»

Отдельное заседание, посвященное подготовке к будущим пандемиям, оказалось еще более важным. Дискуссия, проходившая под председательством президента Всемирного банка Джима Ён Кима, включала в себя участие Билла Гейтса.

Гейтс утверждал, что мир плохо подготовлен к быстро распространяющемуся респираторному вирусу и что более совершенные методы моделирования могли бы улучшить планирование в области логистики, коммуникаций, карантинных мер, информирования общественности и развертывания вакцин.

Ким подхватил эту идею. Согласно электронному письму Коллинза, президент Всемирного банка предложил создать «Игры против микробов» — учения, явно смоделированные по образцу военных игр, — чтобы убедить лидеров G20 инвестировать в готовность к пандемии и избегать самоуспокоения после того, как воспоминания об Эболе стерутся.

Ким предложила «воспользоваться опытом» Министерства обороны США, чей опыт участия в военных учениях проверял структуры командования, принятие решений и реагирование на кризисные ситуации в условиях стресса.

Он публично призвал NIH, Всемирный банк, Фонд Гейтса и Wellcome Trust совместно разработать эту концепцию, заявив, что «найдёт для этого средства».

Впоследствии, в письме к Фаучи, Коллинз признал, что предложение быстро получило влиятельную поддержку. Поскольку инициативу поддержали как Фонд Гейтса, так и Всемирный банк, он написал, что «сейчас будет трудно остановить эти усилия».

Коллинз признал, что моделирование масштабных пандемий выходит за рамки его компетенции, и попросил Фаучи дать свою оценку.

Ответ Фаучи

Фаучи ответил, что правительство США уже имеет значительный опыт проведения имитационных «биотеррористических атак».

Он пояснил, что Министерство здравоохранения и социальных служб, Министерство обороны и Министерство внутренней безопасности провели масштабные настольные учения — имитационные сценарии кризисных ситуаций, в ходе которых должностные лица отрабатывали действия в ответ на биологические угрозы, включая сибирскую язву, распространяемую аэрозольным способом, оспу с многократным распространением и пандемии гриппа.

«Возможно, это не совсем то, что имели в виду [Билл] Гейтс, [Джереми] Фаррар и [Джим Ён] Ким, — написал Фаучи, — но это будет довольно близко».

Он также предложил привлечь к участию Николь Лурье, тогдашнего помощника министра по вопросам готовности и реагирования, отметив ее предыдущий опыт работы в этой области. Корпорация RAND.

Коллинз быстро привлек к обсуждению Лури и директора BARDA Робина Робинсона, спросив, может ли поддержка Всемирного банка и Фонда Гейтса помочь модернизировать существующую работу США по моделированию и обеспечению готовности.

Лурье ответил, что Министерство здравоохранения и социальных служб США уже обновляет свой план действий на случай пандемии гриппа и имеет целую команду, которая регулярно проводит моделирование ряда биологических угроз, включая H7N9, MERS, Эболу и Зика.

От «Игру микробов» до глобальной повестки дня

Концепция «Немецких игр» не осталась лишь разовой идеей.

Год спустя Коллинз вернулся в Давос на заседание Всемирного экономического форума 2017 года.

В его расписание входила пилотная симуляция пандемии, организованная Всемирным банком и Фондом Гейтса. Учения были разработаны для того, чтобы поместить высокопоставленных лиц, принимающих решения, в условия смоделированного пандемического кризиса, используя ролевые игры на основе сценариев, применяемые в военных играх.

Аналогичный подход впоследствии нашел отражение в Событие 201Это масштабная имитация «вымышленной пандемии коронавируса», проведенная в октябре 2019 года Центром безопасности здравоохранения им. Джона Хопкинса в партнерстве с Всемирным экономическим форумом и Фондом Гейтса.

В рамках этого мероприятия руководители предприятий, правительственные чиновники и эксперты в области общественного здравоохранения разыграли сценарии реагирования на «гипотетическую» пандемию, используя тот же структурированный подход к принятию решений на основе сценариев, который обсуждался в Давосе тремя годами ранее.

В начале 2018 года Коллинз пригласил Джима Ён Кима в Национальный институт здравоохранения (NIH).

Хотя публичное мероприятие представляло собой показ документального фильма, на самом деле это был показ документального фильма. Изгиб дугиСогласно внутренним плановым документам, чиновники организовали закрытый круглый стол с Коллинзом, Фаучи и почти всеми директорами институтов NIH.

В повестку дня вошли вопросы готовности к пандемиям, угроз, передающихся воздушно-капельным путем, и углубления сотрудничества между Национальным институтом здоровья (NIH) и Всемирным банком.

В совокупности эти внутренние документы показывают, как начиная с 2016 года, готовность к пандемии все больше определялась концепциями военного планирования и идеями биологической защиты.

Начавшись с дискуссий в Давосе, это переросло в продолжительные международные усилия по внедрению подходов, основанных на моделировании и имитационных военных играх, в глобальную систему здравоохранения и безопасности — подходов, которые впоследствии стали центральными в борьбе с COVID-19.

Переиздано с сайта автора Substack