В Австралии предлагается множество законов о разжигании ненависти

Жители Виктории могут сесть в тюрьму на срок до пяти лет за разжигание ненависти в соответствии с новыми законами о борьбе с клеветой, предложенными правительством Виктории.

Под предлагаемые законы, будет считаться преступлением «возбуждение ненависти, серьезного презрения, отвращения или серьезных насмешек» в отношении человека или группы по признаку их пола, гендерной идентичности или расы.

Также будет незаконно «угрожать причинением физического вреда или ущерба имуществу на основании защищенного атрибута».

Новые законы снизят правовой порог для преследования людей за клевету и добавят гендерную идентичность, пол, половые характеристики, сексуальную ориентацию и инвалидность в список защищенных атрибутов наряду с расой и религией, которые уже защищены.

В Интернете эти законы будут применяться к любому человеку, где бы он ни очернял человека в Виктории, хотя правительство признает, что обеспечить соблюдение этих законов может быть сложно.

В офлайне эти законы будут применяться как к публичному, так и к частному взаимодействию.

Изменения, которые представляют собой существенную переписывание Закон о расовой и религиозной терпимости, призваны «уменьшить вред, причиняемый оскорблениями, защитить больше людей, отразить серьезность ненавистнического поведения и гарантировать, что те, кто подвергается оскорблениям, могут легко обратиться за помощью».

Законы о разжигании ненависти приветствуются правозащитными, юридическими и специальными группами

Команда Солнечный вестник сообщениях что изначально мотивацией для принятия закона была «страх перед исламофобией после того, как женщин стали плевать из-за их одежды, но с тех пор он «расширился, чтобы бороться с растущим антисемитизмом, а также с другими аспектами, включая защиту людей с ограниченными возможностями и членов сообщества ЛГБТИК+».

Предлагаемые законы о борьбе с разжиганием ненависти приветствовались правозащитными организациями, включая Комиссию по равным возможностям и правам человека штата Виктория.

«Нам необходимо переложить бремя реагирования на ненависть со стороны отдельных жертв и вместо этого создать систему, которая может способствовать переменам», заявила Комиссия, которая сыграла активную роль в отстаивании более строгой правовой защиты жителей Виктории от разжигания ненависти.

A парламентское расследование по защите от клеветы В 2020 году различные группы, включая Австралийско-израильский и еврейский совет, Исламский совет Виктории, Юридический институт Виктории, Институт предотвращения ненависти в Интернете, юридическую помощь Виктории, Equality Australia и Victorian Pride Lobby, решительно высказались в поддержку расширения правовой базы по борьбе с оскорблениями.

В своей ответ В отчете о расследовании говорится, что правительство взяло на себя обязательство ужесточить законы штата, запрещающие клевету, признав «глубокое» воздействие разжигания ненависти и клеветы на физическое и психологическое благополучие отдельных лиц и сообществ, а также на «самую суть социальной сплоченности Виктории из-за присущей ей разобщенности и неравного распределения власти».

После завершения расследования в 2021 году правительство Виктории провело несколько раундов консультаций, а окончательное рассмотрение отзывов состоится позднее в этом году.

Тюремный срок за насмешки

Однако предлагаемые законы о борьбе с клеветой не везде были встречены с одобрением.

«Виктории предстоит новая битва», — заявил депутат парламента Виктории Дэвид Лимбрик в своем выступлении. видео опубликовано на X. Либертарианец и защитник свободы слова поделился своими опасениями и призвал последователей выразить свое несогласие.

«Это действительно серьезные вещи. За насмешки можно сесть в тюрьму на три года!» — сказал он.

«Правительственное определение общественного поведения настолько широко, что включает в себя частную собственность. Включает ли оно барбекю на вашем заднем дворе?

«И как это странно – они хотят включить поведение, которое разжигает ненависть или другие серьезные эмоции. Но действия правительства все время вызывают у меня серьезные эмоции!»

Действительно, в соответствии с предлагаемыми реформами вы можете быть привлечены к уголовной ответственности за подстрекательство к «жестокому насмешке» на основании защищенного признака, с максимальным наказанием в виде трех лет тюремного заключения.

Угроза причинения физического вреда или ущерба имуществу влечет за собой максимальное наказание в виде пяти лет лишения свободы.

В настоящее время порог для привлечения к ответственности выше, а максимальное наказание ниже — как за подстрекательство и Для привлечения к ответственности за клевету необходимо доказать наличие угрозы, а максимальное наказание составляет шесть месяцев тюремного заключения, штраф в размере до 11,855.40 XNUMX долларов США или и то, и другое.

И, конечно, возможно, что викторианцы могут быть привлечены к ответственности или судимы за то, что было сказано на барбекю на заднем дворе. Предлагаемые уголовные правонарушения, связанные с подстрекательством, применяются как к публичному, так и к частному поведению, что означает, что «независимо от того, происходит ли разжигание ненависти или поведение публично или в частном порядке, это может быть преступлением».

Дополнительный набор мер гражданской защиты применяется только к общественному поведению, но, как отмечает Лимбрик, «поведение может считаться публичным, даже если оно происходит на частной территории или в месте, закрытом для широкой публики», например, когда соседи перекрикиваются через забор или когда происходят какие-либо действия в школе или на рабочем месте.

Также в измененных мерах гражданской защиты содержится разъяснение о том, что правовым критерием подстрекательства будет «поведение, которое Вероятно для возбуждения ненависти или других серьезных эмоций у другого человека».

Лимбрик шутит, что действия правительства постоянно вызывают у него серьезные эмоции, но это положение не было бы шуткой для обвиняемого, который может столкнуться с судебным иском за возбуждение серьезных эмоций по поводу чьей-либо расы, гендерной идентичности или инвалидности.

Советы по грудному вскармливанию — преступление на почве ненависти?

Во время парламентские дебаты в прошлом годуЛимбрик попытался получить заверения от генерального прокурора Виктории Жаклин Саймс в том, что новые законы не помешают австралийцам открыто высказываться по важным вопросам.

Например, «Может ли Генеральный прокурор предоставить заверения в том, что словарное определение слова «женщина» — то есть взрослая особь женского пола — не будет считаться языком вражды в соответствии с предлагаемыми законами о борьбе с оскорблениями?» — спросил Лимбрик.

«Это немного натянуто», — сказал Саймс.

Но так ли это?

Консультант по грудному вскармливанию из Виктории Жасмин Сассекс в настоящее время проходит доставлен в суд Квинсленда из-за клеветнического заявления со стороны трансгендерного мужчины Дженнифер Бакли после того, как Сассекс выразил в интернете обеспокоенность по поводу попыток биологических мужчин кормить новорожденных грудью.

Это уже третья жалоба, поданная Бакли в различные органы власти, включая Комиссию по правам человека Квинсленда и Комиссара по электронной безопасности, в результате чего Сассекс была уволена с должности волонтера в Австралийской ассоциации грудного вскармливания, ее посты в социальных сетях подвергаются цензуре, а теперь и судебный иск.

Разница в предлагаемых в Виктории законах заключается в том, что Сассекс может быть привлечена к уголовной ответственности и приговорена к тюремному заключению за ее заявления о биологических фактах, которые, как сообщается, оскорбили чувства Бакли.

Главный юрист Альянса по правам человека (HRLA) Джон Стинхоф, представляющий Сассекс, заявил, что «простые австралийцы, такие как Жасмин Сассекс, должны иметь возможность открыто говорить о вопросах, имеющих общественное значение».

«Законы о клевете легко можно использовать в качестве оружия для подавления свободы слова и подавления оппозиционных взглядов по спорным социальным вопросам», — предупредил он.

Эту обеспокоенность разделяет доктор Рубен Киркхэм из Союз свободы слова Австралии (FSU), который описывает предлагаемые законы как «обширные» и «проблемные».

" происхождение советское – буквально – что многое говорит вам о том, что вам нужно знать», – написал он в электронном письме.

Доктор Киркхэм выделил ряд проблем, включая потенциальную политизацию полиции, которая будет уполномочена инициировать судебное преследование, перспективу того, что даже «умеренно оскорбительная» речь может стать причиной судебного преследования, а также недостаточные положения о правовой защите от обвинений.

Предлагается, чтобы под действие законов о борьбе с клеветой подпадали только те действия или высказывания, которые совершаются с «истинной» целью в интересах общества, и обвиняемому необходимо будет доказать искренние намерения.

«Представьте себе необходимость вести учет, чтобы доказать, что каждый твит разумен. Мы в ужасе», — сказал доктор Киркхэм.

Федеральный законопроект о разжигании ненависти также вступил в силу

Поскольку Виктория работает над расширением и укреплением своих законов против клеветы, федеральный законопроект о разжигании ненависти уже рассматривается в австралийском парламенте, преследуя высказывания и поведение, которые безрассудно подстрекают к насилию в отношении людей по признаку их расы, религии и других защищенных признаков.

Федеральный законопроект менее радикален, чем законы, предложенные правительством Виктории, и вызвал критику со стороны некоторых групп особых интересов за то, что он не зашел достаточно далеко.

Команда Законопроект о внесении поправок в Уголовный кодекс (преступления на почве ненависти) 2024 г. ужесточит существующие составы преступлений, сведя элемент вины к «безрассудству», исключит защиту «добросовестности», расширит список запрещенных символов ненависти и создаст новые уголовные преступления за угрозу применения силы или насилия в отношении целевых групп.

Законы Соединенного Королевства о преступлениях на почве ненависти: что нас ждет в будущем?

В апреле этого года Шотландия приняла законы, делающие ее преступление с целью «возбуждения ненависти» против защищенных групп, максимальный срок тюремного заключения составляет семь лет.

Сходство между шотландскими законами и законами, предложенными правительством Виктории, может дать представление о том, чего могут ожидать жители Виктории: значительный рост числа зарегистрированных преступлений на почве ненависти, умеренное количество успешных судебных преследований и возросшая нагрузка на полицию.

Было получено более 7,000 жалоб на инциденты на почве ненависти. , по имеющимся данным в шотландскую полицию в первую неделю после вступления в силу законов о преступлениях на почве ненависти. По иронии судьбы, многие из них были связаны с печально известная речь 2020 года тогдашнего первого министра Хумзы Юсуфа, в котором он сетовал на «белизну» руководящего класса в Шотландии (стране, в которой 96% населения составляют белые), показывая, что досадные жалобы могут иметь двоякий смысл.

Хотя по большинству анонимных и досадных жалоб не было предпринято никаких действий, полиция Шотландии сообщениях что с апреля по сентябрь 468 преступлений на почве ненависти перешли в ту или иную форму судебного преследования. Сорок два случая закончились обвинительным приговором, в то время как более 80% дел все еще находятся в суде.

Помимо успешных судебных преследований, новые законы Шотландии о преступлениях на почве ненависти совпали с ростом числа зарегистрированных преступлений на почве ненависти. За шесть месяцев с момента вступления законов в силу полиция Шотландии зарегистрировала 5,400 преступлений на почве ненависти, что на 63% больше.

Министр юстиции Анджела Констанс заявила, что рост числа зарегистрированных преступлений на почве ненависти «демонстрирует, что это законодательство необходимо и необходимо для защиты маргинализированных и уязвимых сообществ, наиболее подверженных риску расовой ненависти и предрассудков».

С другой стороны, представитель оппозиции по вопросам правосудия Шэрон Доуи заявила, что рост числа сообщений подчеркивает нагрузку, которую новые законы оказывают на «перегруженную» полицию Шотландии, в обязанности которой входит как подготовка к преступлениям на почве ненависти, так и рассмотрение сообщений.

Аресты и судебные преследования в Великобритании в связи с протестами и беспорядками на расовой почве в этом году, связанными с нанесением ножевых ранений трем детям в Саутпорте, и сопутствующей проблемой массовой иммиграции, дают представление о том, как законы о разжигании ненависти может применяться в периоды обострения социальной напряженности.

В ответ на беспорядки правительство Стармера назначенные специалисты-офицеры расследовать сотни сообщений в социальных сетях, предположительно «распространяющих ненависть и подстрекающих к насилию».

Сотрудники правоохранительных органов арестовали сотни человек и отправили множество людей в тюрьму по целому ряду правовых положений, включая «разжигание расовой ненависти», «рассылку ложных сообщений» или нарушение общественного порядка, как в социальных сетях, так и во время протестов.

В некоторых из этих случаев речь шла о прямых призывах к насилию, в то время как в других случаях люди говорили оскорбительные вещи, непреднамеренно делились ложной информацией или просто наблюдали за беспорядками, оказавшись в неподходящем месте в неподходящее время.

Команда Старк Голый Трусы отметил «странные несоответствия» в применении субъективно сформулированных законов о разжигании ненависти, некоторые из которых, например «Воин клавиатуры» Уэйн О'Рурк, который был приговорен к трем годам тюремного заключения за «разжигание расовой ненависти» в социальных сетях, получив за разжигание ненависти и поведение более длительный срок тюремного заключения, чем настоящие убийцы.

Речь в осаде

Предлагаемые законы о борьбе с разжиганием ненависти — это лишь некоторые из целого ряда реформ, которые, если будут приняты, обязательно ограничат свободу слова как в сети, так и за ее пределами. 

В прошлом месяце правительство Австралии представило законопроект о борьбе с дезинформацией и недостоверной информациейи привержены законодательству введение возрастных ограничений в социальных сетях, который, по прогнозам экспертов, положит начало использованию цифровой идентификации для проверки возраста всех австралийских интернет-пользователей. 

Новые законы о конфиденциальности, криминализирующие доксинг также были внесены поправки, которые, по мнению критиков, окажут сдерживающее воздействие на законную свободу слова, и нормативный обзор Закон о безопасности в Интернете похоже, полномочия комиссара по электронной безопасности будут расширены в отношении онлайн-платформ и контента. 

Хотя эти законы, возможно, и имеют благие намерения, их (непреднамеренным?) следствием наверняка станет ущемление свободы слова в Австралии.