Эт Ту, PayPal? Роль ЕС в борьбе с инакомыслием

PayPal, похоже, не уверен, следует ли ему участвовать в текущем крестовом походе против онлайновой «дезинформации» или нет. 

Сначала он закрыл PayPal-счета The Daily Skeptic и Free Speech Union и даже личный счет их основателя Тоби Янга, а затем, две недели спустя, восстановил их. Затем он объявил, что будет удерживать 2,500 долларов со всех, кто пользуется его услугами в связи с «распространением дезинформации», а затем, два дня спустя, снова изменил курс и объявил, что этот язык никогда не предназначался для включения в его новую Политику допустимого использования (AUP). 

Его не планировалось включать? Ну и откуда оно взялось тогда?

Может ли Кодекс практики ЕС по борьбе с дезинформацией и его Закон о цифровых услугах (DSA), о котором я писал в моя последняя статья в Браунстоуне, имеют какое-то отношение к робким набегам PayPal на «борьбу с дезинформацией»? Что ж, да, они могли бы, и вы можете быть уверены, что официальные лица или представители ЕС уже поговорили о них с PayPal. 

Как обсуждалось в моей предыдущей статье, Кодекс требует от подписантов подвергать цензуре то, что Европейская комиссия считает дезинформацией, под угрозой огромных штрафов. Механизм правоприменения, т.е. штрафы, был установлен в соответствии с DSA.

На данный момент PayPal не подписал Кодекс. Кроме того, поскольку это не контент-платформа и не поисковая система — потенциальные каналы «дезинформации», на которые нацелен DSA, — очевидно, что она не может подвергать цензуре как таковую. Но самое первое обязательство в «усиленный» Кодекс практики обнародованное Европейской комиссией в июне прошлого года, посвящено именно демонетизация. 

Неудивительно, учитывая характер бизнес-моделей наиболее известных подписантов — Twitter, Meta/Facebook и Google/YouTube — это обязательство и шесть «мер», которые оно включает, в основном связаны с рекламной практикой. 

Но «Руководство» который Комиссия выпустила в мае 2021 года, до разработки Кодекса, прямо призывает к «расширению» усилий по защите предполагаемых поставщиков дезинформации и содержит следующую весьма уместную рекомендацию:

Действия по защите от дезинформации должны быть расширены за счет участия игроков, активных в цепочке создания стоимости онлайн-монетизации, таких как онлайн-сервисы электронных платежей, платформы электронной коммерции и соответствующие системы краудфандинга/пожертвований. (стр. 8; курсив добавлен)

PayPal, онлайн-сервис электронных платежей по преимуществу, таким образом, уже был в поле зрения Комиссии. 

Несколько нелогично, учитывая их собственный упор на рекламу и тот факт, что модель дохода, основанного на рекламе, и модель пожертвования или оплаты обычно рассматривались бы как альтернативы, подписавшие «усиленный» Кодекс, таким образом, обязались 

…обмениваться передовым опытом и укреплять сотрудничество с соответствующими игроками, охватывая организации, действующие в цепочке создания стоимости онлайн-монетизации, такие как онлайн-сервисы электронных платежей, платформы электронной коммерции и соответствующие системы краудфандинга/пожертвований…. (Обязательство 3)

Но связь с PayPal происходила не только через третьих лиц, таких как лица, подписавшие Кодекс. 

В конце мая, вскоре после принятия текста Закона о цифровых услугах. был завершен - но до Европарламент даже имел возможность проголосовать за него! – Делегация парламента в составе 8 человек была отправлена ​​в Калифорнию для обсуждения DSA и соответствующего Закона о цифровых рынках (DMA) с соответствующими «цифровыми заинтересованными сторонами». 

В дополнение к подписавшим Кодекс Google и Meta, так сказать, «список принимающих гостей» - так как парламентарии должны были быть гостями, и они сами себя приглашали! – также включен PayPal. (см. отчет делегации здесь.)

Любопытно, что Twitter не был включен в число компаний и организаций, которые нужно посетить, возможно, из-за беспорядков, вызванных предложением Илона Маска о поглощении. Но, как затронуто в моя предыдущая статья, Тьерри Бретон, комиссар ЕС по внутреннему рынку, уже нанес визит Маску в Остине, штат Техас, ранее в этом месяце, чтобы поговорить с ним о DSA.

Не менее трех из восьми членов делегации - Александра Гус, Марион Вальсманн и глава делегации Андреас Шваб - были немцами, тогда как немцы составляют лишь около 13% от общего числа членов парламента. Это явное преувеличение говорит о многом, поскольку Германия, несомненно, была инициатором цензуры ЕС, уже приняв собственный закон об онлайн-цензуре в 2017 году с явно выраженной мотивацией «борьбы с криминальными фейковыми новостями в социальных сетях» (стр. 1 документа). законопроект на немецком языке здесь).

Законодательство Германии, широко известное как «NetzDG» или «Закон о защите прав в сети», грозит платформам штрафами до 50 миллионов евро за размещение контента, нарушающего любое из множества законов Германии, которые ограничивают свободу слова способами, которые были бы немыслимыми и неконституционными в других странах. Соединенные Штаты. Это также источник уведомлений Twitter, которые получат многие пользователи Twitter, информирующие их о том, что их учетная запись была осуждена «человеком из Германии».

Как отмечалось выше, PayPal в настоящее время не подписала Кодекс практики по дезинформации. Однако 14 июля, всего через девять дней после принятия DSA, Комиссия выпустила «Призывайте интерес, чтобы стать подписантом» Кодекса. Призыв явно адресован, среди прочего, «услугам электронных платежей, платформам электронной коммерции, системам краудфандинга/пожертвований». Последние идентифицируются как «провайдеры, чьи услуги могут использоваться для монетизации дезинформации».

Очевидно, не довольствуясь лишь «деплатформированием», Комиссия тем самым ясно дала понять, что следующим рубежом в ее борьбе с «дезинформацией» является попытка defund несогласные, которые, несмотря на их дискриминацию или изгнание с основных онлайн-платформ, сумели сохранить место в онлайн-дискуссии благодаря своим собственным платформам. 

PayPal, кроме того, будет знать, что «исключительные» — по сути, диктаторские — полномочия, которые DSA наделяет Европейскую комиссию, включают право назначать «очень крупные» онлайн-платформы, которые могут быть подвергнуты огромным штрафам DSA в размере до 6% мирового оборота. PayPal легко удовлетворит критерию «очень большого» размера, имея не менее 45 миллионов пользователей в ЕС, но это явно не контент-платформа.

Тем не менее, для Европейской комиссии это кажется не столь очевидным. Для Пресс-релиз Комиссии на призыве к подписантам относится именно… как к контент-платформе! Таким образом, в пресс-релизе говорится о «поставщиках услуг электронных платежей, платформах электронной коммерции, системах краудфандинга/пожертвований, которые могут использоваться для распространения дезинформации». Хм?

Между тем, 1 сентября ЕС открыл специально отведенный кабинет или «посольство» в Сан-Франциско для проведения того, что оно само называет «цифровой дипломатией» с американскими технологическими фирмами. Сообщается, что «посол», официальный представитель Комиссии Жерар де Грааф, является одним из составителей DSA. Возможно, он сможет объяснить PayPal тонкости DSA — или даже уже это сделал. В конце концов, штаб-квартира PayPal находится всего в двух шагах от Пало-Альто.

В любом случае, PayPal был предупрежден, а вместе с ним и диссидентские веб-сайты, выживание которых зависит от поддержки пользователей. Игнорируйте ЕС на свой страх и риск.