Как ЕС принуждает Twitter к цензуре (и Маск не может это остановить)

Твиттер, очевидно, находится в центре того, что обычно называют «цензурой больших технологий». Он усердно использует имеющиеся в его распоряжении инструменты цензуры — от удаления или помещения в карантин твитов до их тайного «ослабления» (теневого бана) и полной блокировки аккаунта — уже как минимум два года. А те, кому удалось остаться на платформе, заметили резкий всплеск ее цензурной деятельности, начавшийся летом прошлого года. 

Большую часть этого времени основным направлением цензуры в Твиттере, конечно же, была «дезинформация о Covid-19». К настоящему времени почти все наиболее влиятельные сторонники раннего лечения или критики вакцин против Covid-19 в Твиттере заблокировали свои учетные записи, и большинство из них не вернулись. 

В список навсегда отстраненных входят такие известные голоса, как Роберт Мэлоун, Стив Кирш, Дэниел Горовиц, Ник Хадсон, Энтони Хинтон, Джессика Роуз, Наоми Вульф и, совсем недавно, Питер Маккалоу. 

И множество более мелких сообщений постигла та же участь за совершение таких «мыслепреступлений», как утверждение, что риск миокардита, связанный с обеими мРНК-вакцинами (Moderna и BioNTech/Pfizer), перевешивает любую пользу, или указание на нестабильность мРНК и ее неизвестные последствия для безопасности и эффективности.

Но с какой стати Twitter подвергает цензуре такой контент? Выражение «цензура больших технологий» подразумевает, что Twitter и др. подвергают цензуре по собственному желанию, что неизменно вызывает возражение, что, ну, они частные компании, так что они могут делать, что хотят. Но зачем им это? 

Представление о том, что это происходит потому, что обитатели Силиконовой долины — «левые» или «либералы», явно не очень полезно. Возможно, так оно и есть. Но вопрос о том, безопасны ли и эффективны ли мРНК-вакцины, как это рекламируется, — это вопрос факта, а не идеологический. И в любом случае, цель частных коммерческих корпораций, разумеется, состоит в получении прибыли. Девиз акционеров — не «Рабочие мира, объединяйтесь!», а « Pecunia non olet »: деньги не воняют. Акционеры ожидают от руководства создания ценности, а не её уничтожения.

Но то, что Twitter делает путем цензуры, как раз и подрывает собственную бизнес-модель, тем самым подрывая прибыльность и оказывая понижательное давление на цену акций. Свобода слова, очевидно, является жизненной силой каждой социальной сети. Зацензуренная речь — например, твиты Роберта Мэлоуна, Питера Маккалоу или, если уж на то пошло, Дональда Трампа — приводит к потере трафика для платформы. А трафик — это, конечно же, ключ к монетизации неограниченного онлайн-контента. 

Мы могли бы назвать это «загадкой Твиттера». С одной стороны, Twitter не может «захотеть» подвергать цензуре диссидентские голоса Covid или вообще любые голоса и, таким образом, ограничивать собственный трафик. Но, с другой стороны, если он этого не сделает, он рискует получить огромные штрафы в размере до 6% от оборота, что, вероятно, станет смертельным ударом для компании, которая уже не получает прибыль с 2019 года. , приставил к голове финансовый пистолет: цензура или что-то другое.

Подождите, что? В последнее время много говорят о том, что администрация Байдена оказывает неформальное давление на Twitter и другие социальные сети с целью цензуры нежелательного контента и голосов, и даже были поданы иски против правительства за нарушение прав предполагаемых жертв, гарантированных Первой ^{поправкой} к Конституции. Но, судя по всему, это давление пока ограничивается лишь дружескими напоминаниями в электронных письмах.

Никакой угрозы штрафов, безусловно, не было. Как она могла бы возникнуть без закона, уполномочивающего исполнительную власть их налагать? А такой закон был бы явно неконституционным, поскольку именно то, что гласит ^Первая поправка о свободе слова, гласит: «Конгресс не должен издавать никаких законов… ограничивающих» её.

Но есть загвоздка. Конгресс, разумеется, не принимал такого закона. Но что, если иностранная держава издала такой закон, и он де-факто ограничил свободу слова и американцев? 

Большинство американцев даже не подозревают, что это уже произошло, и их права, гарантированные ^Первой поправкой к Конституции, нарушаются, в частности, Европейским союзом. На Twitter направлен финансовый удар. Но на курок нацелилась не администрация Байдена, а Европейская комиссия под руководством президента Комиссии Урсулы фон дер Ляйен.

Речь идёт о Законе ЕС о цифровых услугах (DSA), который был принят Европейским парламентом 5 июля прошлого года на фоне почти полного безразличия – как в Европе, так и в Соединенных Штатах – несмотря на его судьбоносные и катастрофические последствия для свободы слова во всем мире.

Закон о цифровых услугах (DSA) предоставляет Европейской комиссии право налагать штрафы в размере до 6% от мирового оборота на «очень крупные онлайн-платформы или очень крупные поисковые системы», которые, по ее мнению, не соответствуют требованиям цензуры. Под «очень крупными» понимается любая платформа или поисковая система, имеющая более 45 миллионов пользователей в ЕС. Следует отметить, что хотя критерий размера ограничен пользователями в ЕС, санкция основывается именно на мировом обороте компании.

DSA был разработан для работы в сочетании с так называемым Кодексом практики ЕС по дезинформации: якобы добровольным кодексом для «борьбы с дезинформацией» — также известным как цензура — который был первоначально запущен в 2018 году и включает в себя Twitter, Facebook/Meta и Google. /YouTube подписаны.

Но с принятием Закона о цифровых услугах (DSA) Кодекс практики, очевидно, перестал быть таким уж «добровольным». Нет необходимости в сложном юридическом анализе, чтобы показать, что положения о санкциях в DSA предназначены в качестве механизма обеспечения соблюдения Кодекса практики. Европейская комиссия сама об этом заявила – и не просто в твите !

На самом деле Кодекс никогда не был таким уж добровольным. Комиссия уже заявила о своем желании «приручить» известных ранее американских технологических гигантов и уже поиграла мускулами, наложив огромные штрафы на Google и Facebook за другие предполагаемые правонарушения. 

Более того, угроза штрафов в рамках Закона о цифровых социальных услугах (DSA) звучала с декабря 2020 года, когда впервые был предложен законопроект DSA. (В Европейском союзе Комиссия, исполнительный орган ЕС, обладает исключительным правом инициировать законодательство. Такие устаревшие американские понятия, как разделение властей, в ЕС не распространены.) Окончательное принятие законопроекта парламентом всегда рассматривалось как простая формальность. Действительно, вышеупомянутый твит был опубликован 16 июня этого года, за три недели до голосования парламента по закону!

Любопытно, что публикация проекта закона совпала с разрешением и последующим внедрением первых вакцин от COVID-19 в ЕС: закон был обнародован 15 декабря, а первая вакцина от COVID-19, разработанная BioNTech и Pfizer, была одобрена Комиссией всего шесть дней спустя . После этого скептики или критики вакцин быстро стали главной мишенью для онлайн-цензуры, инициированной ЕС.

Шесть месяцев назад, в июне 2020 года, Комиссия уже четко обозначила приоритеты Кодекса в отношении предполагаемой «дезинформации о COVID-19», запустив так называемую Программу мониторинга борьбы с дезинформацией о COVID-19 , в которой должны были участвовать все подписавшие Кодекс. Уже были предприняты некоторые попытки контролировать соблюдение Кодекса, и от подписавших ожидалось представление ежегодных отчетов. Но в рамках программы мониторинга COVID-19 от подписавших теперь требовалось – «добровольно», разумеется – ежемесячно представлять Комиссии отчеты, специально посвященные их усилиям по цензуре, связанной с COVID-19. Впоследствии частота представления отчетов была сокращена до двух раз в месяц.

Отчеты Twitter, например, содержат подробную статистику по удалению контента, связанного с Covid, и приостановке действия аккаунта. Приведенная ниже диаграмма, показывающая изменение этих цифр с февраля 2021 года (вскоре после внедрения вакцины) по апрель 2022 года, взята из последнего доступного отчета Twitter за июнь этого года.

Обратите внимание, что данные касаются удаленного контента и заблокированных учетных записей по всему миру : то есть усилия Twitter по удовлетворению требований Комиссии в отношении цензуры затрагивают не только учетные записи пользователей из ЕС, но и пользователей по всему миру.

Тот факт, что многие, если не большинство, заблокированных в связи с этим аккаунтов были написаны на английском языке, вызывает особенно тревожные вопросы. В конце концов, после Brexit лишь около 1.5% населения ЕС являются носителями английского языка! Даже если предположить, что контроль за свободой слова — это хорошо, какое право имеет ЕС контролировать свободу слова или требовать от платформ социальных сетей контролировать свободу слова на английском языке , так же как и на урду или арабском?

Отчет Twitter и отчеты других подписантов Кодекса можно скачать здесь . Если бы данные были собраны повторно, они, несомненно, показали бы резкий рост цензурной активности, начавшийся в конце июня/начале июля. Пользователи Twitter, интересующиеся этой темой, не могли не заметить массовую чистку аккаунтов, диссидентов, связанных с COVID-19, которая произошла летом.

И этот подъем был вполне ожидаемым, поскольку 16 июня — в день, когда Европейская комиссия опубликовала свое предупреждение на онлайн-платформах, приведенное выше, и за три недели до принятия Закона о борьбе с дезинформацией — Комиссия объявила о принятии нового, «усиленного» Кодекса практики по борьбе с дезинформацией.

Время, конечно, не случайное. Скорее, принятие «усиленного» Свода правил и принятие DSA послужили своего рода ударом один-два, поставившим «очень крупные онлайн-платформы и поисковые системы» — Twitter, Meta/Facebook и Google/YouTube, в в частности – с уведомлением о том, что их ждет, если они не выполнят цензурные требования ЕС.

Новый Кодекс не только содержит не менее 44 «обязательств», которые должны быть выполнены подписавшими сторонами, но также устанавливает крайний срок для их выполнения, а именно шесть месяцев после подписания Кодекса (см. пункт 1(o)). Для первоначальных подписавших новый Кодекс, таких как Twitter, Meta и Google, это приблизит нас, а именно к декабрю. Следовательно, внезапный порыв Twitter и др. чтобы доказать свою цензуру bona fides.

Усиленный Кодекс якобы был написан самими подписавшими его сторонами, но под обширным «руководством» Европейской комиссии, которое впервые было опубликовано в мае 2021 года. Жутко то, что в «руководстве» Комиссии данные о цензуре, представленные выше, называются «ключевыми показателями эффективности» (стр. 21 и далее). (В самом Кодексе используются различные эвфемизмы.)

Кроме того, в рамках нового Кодекса подписавшие его стороны примут участие в «постоянной рабочей группе» под председательством Европейской комиссии , в состав которой также войдут «представители Европейской службы внешних действий», то есть внешнеполитической службы ЕС (Обязательство 37).

Подумайте об этом на мгновение. В течение последних нескольких месяцев американские комментаторы возмущены случайными, неформальными контактами между компаниями социальных сетей и администрацией Байдена, в то время как эти же компании систематически отчитываются перед Европейской комиссией о своих усилиях по цензуре уже два года и отныне будут частью постоянной целевой группы по «борьбе с дезинформацией» — то есть цензурой — под председательством Европейской комиссии.

В то время как первое может представлять собой сговор, а второе, очевидно, является чем-то гораздо большим, чем просто сговор. Это вопрос четко сформулированной политики и законодательства ЕС, которые напрямую подчиняют онлайн-платформы цензурной программе Комиссии и требуют от них ее реализации под страхом разорительных штрафов.

Обратите внимание, что DSA дает Комиссии «исключительные» — по сути, диктаторские — полномочия определять соответствие и применять санкции. Для онлайн-платформ Комиссия — это судья, присяжные и палач. 

Опять же, нет необходимости вдаваться в запутанные детали законодательного текста, чтобы это показать. Все официальные заявления ЕС по DSA подчеркивают этот факт. См. , например, здесь заявление Комитета по внутреннему рынку парламента, в котором отмечается, что Комиссия также сможет «проверять помещения платформы и получать доступ к ее базам данных и алгоритмам».

Неужели кто-то всерьез думает, что администрация Байдена обладает хоть сколько-нибудь подобными возможностями для управления действиями онлайн-платформ? Не стоит заблуждаться. Цензура в Твиттере — это государственная цензура. Но речь идет не о правительстве США, а о Европейском союзе, и ЕС, по сути, навязывает свою цензуру всему миру.

Тех, кто надеется, что покупка Илоном Маском Twitter, если это действительно произойдет, положит конец цензуре Twitter, ждет грубое пробуждение. Илон Маск столкнется с той же головоломкой, что и нынешнее руководство Twitter, и будет таким же заложником требований цензуры ЕС.

Чтобы не оставалось никаких сомнений, взгляните на видео ниже, которое, несмотря на натянутые улыбки, действительно чем-то напоминает видео с захватом заложников. В начале мая — всего через пару недель после того, как Twitter принял первоначальное предложение Маска о покупке, и, опять же, до того, как Европейский парламент получил возможность проголосовать по DSA — комиссар ЕС по внутреннему рынку Тьерри Бретон отправился в Остин, штат Техас, чтобы объяснить Маску «новое регулирование».

Затем Бретон увековечил отвратительное подчинение Маска требованиям ЕС в видео, размещенном в его ленте в Твиттере.