Финансовая машина Судного дня Америки должна быть остановлена

Ниже приведена первая глава последней книги Дэвида Стокмана. Как сократить 2 триллиона долларов: план от урезателя бюджета Рональда Рейгана до Маска, Рамасвами и команды DOGE. Мы призываем вас приобрести копии для ваших сенаторов и членов Конгресса, а также поделиться ссылкой на Amazon с как можно большим количеством влиятельных людей. 

Цель сбережений бюджета DOGE в размере 2 триллионов долларов имеет решающее значение для будущего конституционной демократии и капиталистического процветания в Америке. Фактически, растущий государственный долг сейчас настолько вышел из-под контроля, что федеральный бюджет грозит превратиться в самоподпитывающуюся финансовую машину конца света.

Вспомните эту последовательность. Когда Рональд Рейган был избран в 1980 году, призывая взять под контроль инфляционный бюджет страны, государственный долг составлял 930 миллиардов долларов и около 30% ВВП.

К моменту первого избрания Дональда Трампа он вырос до $20 трлн, что теперь стало $36 трлн и 125% ВВП. Более того, к концу этого десятилетия федеральное фискальное уравнение станет сверхкритическим без масштабных сокращений бюджета на уровне целевого показателя DOGE. Таким образом, к финансовому году 2034 годовой базовый дефицит по CBO составит $2.9 трлн и 7% ВВП.

Но даже эти огромные цифры основаны на сказке о розовом сценарии. А именно, что Конгресс больше никогда не примет очередного увеличения расходов или снижения налогов, включая предстоящее продление на 5 триллионов долларов истекающих налоговых сокращений Трампа 2017 года. Он также удобно предполагает, что не будет никаких рецессий, никаких рецидивов инфляции, никаких вспышек процентных ставок или каких-либо других экономических кризисов до конца этого десятилетия и навсегда после него.

Более того, он предполагает, что эти растущие отрицательные суммы и растущие расходы на обслуживание долга будут такими же щадящими в ямах облигаций. То есть, CBO необъяснимым образом прогнозирует, что 7% дефицита ВВП и годовые процентные расходы в размере 1.7 триллиона долларов или 4.1% ВВП к 2034 году будут совместимы со средневзвешенной доходностью почти 60 триллионов долларов государственного долга всего 3.4%.

Да, и если бы собаки могли свистеть, мир был бы хором! Однако прибавьте к средней доходности еще 250 базисных пунктов, и теперь у вас есть $3.1 трлн ежегодных расходов на обслуживание долга и $4 трлн ежегодного дефицита к 2034 году. Короче говоря, внутри федерального фискального уравнения формируется роковая петля, и ничто, кроме цели DOGE в $2 трлн ежегодной экономии бюджета к концу этого десятилетия, не может обратить вспять ее взрывную материализацию в последующие годы.

Если в ближайшее время не произойдет масштабного сокращения бюджета, то фактически, растущие процентные расходы спровоцируют настоящий фискальный лесной пожар. На бумаге государственный долг будет расти неудержимо $ 150 трлн или 166% ВВП к середине века (2054) по текущим прогнозам Сценария Рози CBO. Конечно, задолго до того, как долг действительно достигнет этой ошеломляющей цифры, вся система рухнет. Все остатки Америки, какой мы ее знаем сейчас, полетят в трубу.

Поэтому нам нужно четко заявить, что команда DOGE Маска и Рамасвами должна сосредоточиться на экономии 2 триллионов долларов. ежегодно совершается почти сорок тысяч убийств, начнется относительно скоро. Это потому, что фискальная машина конца света страны будет накапливать процентные расходы так быстро, что сделает сбережения в размере 2 триллионов долларов, распределенные на более длительный период, например, десятилетие, — не более чем погрешностью округления. То есть, федеральные процентные расходы уже превысили отметку в 1 триллион долларов в год, превысят 2 триллиона долларов в год в начале 2030-х годов и достигнут 7.5 триллиона долларов в год по нашим расчетам, как минимум к середине столетия.

Другими словами, если сейчас не предпринять что-то радикальное, например, выделить 2 триллиона долларов, годовой Экономия бюджета к концу второго срока Дональда Трампа – Америка будет платить больше процентов по государственному долгу в течение 25 лет, чем весь сегодняшний федеральный бюджет. Все верно: обслуживание долга превысит текущие расходы на социальное обеспечение, оборону, Medicare, образование, автомагистрали, национальные парки, Head Start, проценты и памятник Вашингтону тоже.

Очевидно, что разрастающееся федеральное правительство и его колоссальные расходы и долги буквально бросают вызов легкому пониманию и понятным решениям. В конце концов, текущий годовой бюджет в $7 триллионов означает федеральные расходы почти $20 миллиардов в день и $830 миллионов в час. А когда вы говорите о 10-летней бюджетной перспективе, понимание буквально полностью исчезает: Текущая базовая линия расходов CBO на 2025-2034 годы составляет $ 85 трлн или просто стесняются годовой ВВП всей планеты Земля в этом году.

Итак, основываясь на опыте, мы предлагаем, что команде DOGE необходимо построить свой кейс на $2 трлн вокруг целевого года и нескольких больших ведер экономии по широкому типу. Последнее затем может быть использовано для создания подробного, но понятного плана для упорядочивания и передачи отчаянно необходимой уборки федерального бюджета, которую DOGE было поручено выполнить.

В этом контексте 2029 финансовый год представляется наиболее разумным в качестве целевого года, поскольку он будет представлять собой четвертый и уходящий бюджет Трампа; а также он даст достаточно времени для поэтапного внедрения некоторых масштабных сокращений, которые потребуются, но не настолько отдаленного будущего, чтобы быть в значительной степени неактуальными для текущего финансового управления во время второго срока Дональда Трампа.

Мы также предлагаем три больших сегмента сбережений, которые мы бы обозначили следующим образом:

• Сокруши жир….путем тотального устранения ненужных и расточительных агентств и бюрократов.
• Уменьшите размер мышц….сокращая возможности и функции национальной безопасности, которые выросли во время Вечных войн, но не нужны для внешней политики «Америка прежде всего».
• Разрежьте кость….сокращая низкоприоритетные льготы и субсидии, которые страна не может себе позволить и которые не требуются с точки зрения разумного представления об общественной справедливости.

Само собой разумеется, когда дело доходит до огромной пустоши федерального бюджета, существует бесчисленное множество способов спустить шкуру с кота. Но, основываясь на собственном опыте более чем полувекового знакомства с федеральным бюджетом как с участником, так и с информированным наблюдателем, мы считаем следующее сочетание наиболее правдоподобным и сбалансированным способом получить 2 триллиона долларов ежегодной экономии к 2029 финансовому году.

Конечно, даже эта относительно разумная смесь наверняка разожжет невиданные ранее бури на берегах Потомака, но ее можно убедительно обосновать и защитить по причинам, которые мы подробно изложим ниже.

Ежегодные целевые показатели экономии DOGE по компонентам: 

• Сократить жир: 400 миллиардов долларов или 20%.
• Уменьшение численности персонала: 500 миллиардов долларов или 25%.
• Cut the Bone: 1.1 трлн долларов или 55%.

Достаточно сказать, что только первое ведро заставило бы их кричать во весь голос в болотах округа Колумбия. Но даже эта экономия в размере 400 миллиардов долларов могла быть достигнута только за счет полной ликвидации 16 агентств, сокращения еще девяти департаментов на 50%, сокращения остатка необоронной заработной платы на 34%, прекращения бесполезных фермерских субсидий на сумму 40 миллиардов долларов в год, полной отмены энергетических бесполезных расходов на сумму 60 миллиардов долларов в год, включая все кредиты на электромобили, и ликвидации 150 миллиардов долларов в год всех других форм корпоративного благосостояния и субсидий, заложенных в бюджет и налоговый кодекс.

Мы увеличим детали этих 400 миллиардов долларов неотъемлемого федерального бюджета и отходов в главах ниже. Но достаточно сказать, что нападки на обычные списки шокового эффекта возмутительных исследований, глупых проектов иностранной помощи или даже выплат мертвым людям, которые часто используются для иллюстрации расточительных расходов, дадут вам едва ли дробную часть десятичной от цели экономии, столь же желательной, как и устранение этой ерунды само по себе.

Например, недавний список «возмутительных расходов» показал, что 4 миллиона долларов было потрачено на «Исследование трансгендерных обезьян доктора Фаучи» и 6 миллионов долларов на «Фонд USAID по развитию египетского туризма», среди бесчисленного множества других нелепостей. Тем не менее, исключение этих двух пунктов будет способствовать только 0.0005% к целевому показателю экономии в размере 2 триллионов долларов.

Даже некоторые из более масштабных идей такого рода, такие как своевременное исключение умерших людей из списков социального обеспечения, также не продвинут вас слишком далеко. Конечно, 1.1 миллиона получателей социального обеспечения переходят на свои вознаграждения каждый год, в то время как уходящие бенефициары будут получать в среднем пособие в размере $1,907 в месяц. Таким образом, один дополнительный месяц умерших людей в списках стоит немалую сумму 2.1 млрд долларов США .

Однако в настоящее время фактически не происходит большого количества избыточного времени пребывания. Реестры очищаются каждый месяц на основе вновь поданных свидетельств о смерти, и это охватывает прекращение выплат всем, кто умер в течение месяца, включая последний день. Таким образом, средняя продолжительность в реестрах умерших по социальному обеспечению составляет 15 дней, что составляет $1.050 млрд выплат.

Конечно, если бы команда Маска и Рамасвами могла придумать более суперское программное обеспечение для мониторинга, отчетности, расчета пособий за последний месяц и последующего прекращения выплат умершим в режиме реального времени, это могло бы сократить время ожидания на две трети. В свою очередь, это означает, что снятие умерших с социального обеспечения на 10 дней быстрее принесло бы экономию в размере 700 миллионов долларов в год или около 0.04% из целевого показателя в $2 трлн. То есть, несомненно, есть возможности для повышения эффективности и устранения откровенных растрат и глупости во всем федеральном бюджете, но, к сожалению, это приводит к ошибкам округления.

Другими словами, если это не «вопит и не истекает кровью» политически, то это вряд ли поможет в достижении цели в $2 трлн. В сокращении федерального бюджета просто нет ничего антисептического.

Например, даже громовой Сокращение на 50% текущей численности федеральных военнослужащих, не входящих в оборонную сферу в размере 1.343 млн долларов США позволит сэкономить всего 100 млрд долларов США в год к целевому 2029 году. И это комплексная цифра, основанная на текущих средних расходах на одного федерального служащего в размере 100,000 44,000 долларов США в год на заработную плату плюс 160,000 2029 долларов США в виде средних льгот и дополнительных выплат — с учетом инфляции до XNUMX XNUMX долларов США на одного чиновника к XNUMX финансовому году.

Соответственно, для достижения $2 трлн ежегодной экономии потребуется глубокое погружение в три перечисленных выше сегмента. В следующих пяти главах мы изложим наиболее правдоподобный и разумный путь к $400 млрд экономии «Slash the Fat», а затем приведем подробности и обоснование America First для сокращения $500 млрд в год ненужных мышц из бюджета национальной безопасности в Главе 7. Затем Глава 8 углубится в $1.1 трлн в год сокращений из кости пособий и внутреннего благосостояния, которые потребуются для достижения цели экономии DOGE в $2 трлн.

Но одно должно быть ясно с самого начала. Списки возмутительных анекдотических фактов дают представление о глупости и расточительстве, которые процветают в федеральном правительстве. Но они не имеют ничего общего с основанным на фактах анализом и философскими разворотами, которые на самом деле потребуются для успешного завершения миссии DOGE.