Никогда не доверяйте дяде Сэму в вопросах наркотиков.

Когда пандемия COVID-19 обрушилась на страну, многие американцы были потрясены, увидев, как высокопоставленные федеральные чиновники здравоохранения нагло лгут, чтобы укрепить свою власть. Бюрократы и политики дали волю своим чувствам, скрывая информацию о том, как федеральные власти финансировали создание этого патогена, освятив псевдочудодейственную вакцину, разработанную практически за одну ночь, и отрицая огромный сопутствующий ущерб от фактического помещения сотен миллионов граждан под домашний арест. 

Но для всех этих преступлений и безрассудств в федеральной войне с наркотиками, начавшейся более века назад, существовали прецеденты. Эта кампания закрепила за федеральными чиновниками право определять реальность и преследовать любого, кто пытался разоблачить федеральных «наркотических царей» как опасных мошенников.

Федеральные уловки в отношении марихуаны — яркий пример того, почему американцам никогда не следует доверять дяде Сэму в вопросах наркотиков. Более 50 лет федеральное правительство бесстыдно делало вид, что марихуана не имеет признанного медицинского применения. 

18 декабря прошлого года президент Трамп подписал указ под названием «Увеличение исследований медицинской марихуаны и каннабидиола». Трамп поручил генеральному прокурору и Управлению по борьбе с наркотиками ускорить разработку правил, чтобы наконец-то дать возможность провести гораздо больше медицинских исследований о пользе марихуаны. 23 апреля исполняющий обязанности генерального прокурора Тодд Бланш объявил, что отныне все «одобренные FDA продукты, полученные из марихуаны» и «лицензированные штатами медицинские продукты из марихуаны» переносятся из Списка 1 в Список 3, гораздо менее ограничительный федеральный режим регулирования.

Однако долгая история федеральных преследований потребителей, исследователей и производителей марихуаны вновь подтвердила нелепость доверия к федеральному вмешательству в вопросе защиты здоровья американцев. 

В 1920-х годах Министерство сельского хозяйства США поощряло фермеров выращивать каннабис, чтобы повысить их падающие доходы (конопля использовалась, например, для производства бумаги и веревок). Марихуана также приобрела популярность в 1920-х годах в результате сухого закона, который привел к росту цен на алкоголь за счет ограничения его доступности. 

Во время Великой депрессии мексиканские иммигранты хлынули в Соединенные Штаты в поисках работы и привезли с собой марихуану. Враждебное отношение к иммигрантам привело к принятию Закона о налоге на марихуану 1937 года , который фактически криминализировал хранение марихуаны и, по словам профессора Йельского университета Дэвида Мусто, «в основном посадил в тюрьму множество джазовых оркестров».

Профессор психиатрии Гарвардского университета Лестер Гринспун отмечает: «В период с 1839 по 1900 год в научных журналах появилось более ста статей о терапевтическом применении марихуаны. Даже в 1937 году экстракт каннабиса оставался легальным лекарством, продаваемым фармацевтическими компаниями». Американская медицинская ассоциация на слушаниях в том году призывала не запрещать марихуану. К сожалению, Конгресс, уступив призывам Федерального бюро по борьбе с наркотиками, в 1937 году заявил, что марихуана не имеет медицинской ценности. Конгресс фактически запретил любое использование марихуаны для лечения больных американцев. Но тот факт, что большинство конгрессменов что-то говорят, не делает это правдой. 

Федеральным судьям просьба не подавать заявки.

В 1972 году Национальная организация за реформу законов о марихуане (NORML) обратилась в федеральное Бюро по борьбе с наркотиками и опасными лекарственными средствами с просьбой переклассифицировать марихуану и признать ее медицинское применение. Директор агентства отказался рассматривать петицию. NORML передала дело в федеральный апелляционный суд, который вынес решение, в котором упрекнул агентство за отклонение петиции без «вдумчивого рассмотрения и анализа».

В 1975 году NORML подала в суд на Управление по борьбе с наркотиками (преемника Бюро), чтобы заставить его оценить доказательства того, должны ли американцы иметь доступ к марихуане исключительно в медицинских целях. Управление провело слушание, и административный судья Управления признал некоторые позиции NORML обоснованными. Однако глава Управления отменил эти аспекты решения судьи.

В 1977 году федеральный апелляционный суд подверг критике окончательное решение Управления по борьбе с наркотиками (DEA) и обязал агентство пересмотреть доказательства медицинской пользы марихуаны.

В 1982 году NORML подала в федеральный апелляционный суд ходатайство с требованием обязать Управление по борьбе с наркотиками (DEA) выполнить предыдущие постановления суда. В том же году Институт медицины Национальной академии наук пришел к выводу: «Каннабис и его производные показали многообещающие результаты в лечении различных заболеваний, [включая] глаукому, астму… и тошноту и рвоту, возникающие при химиотерапии рака».

В 1986 году административный судья Управления по борьбе с наркотиками (DEA) начал масштабную оценку доказательств, касающихся марихуаны. Судья DEA Фрэнсис Янг потратил два года на проведение слушаний и заслушивание показаний множества экспертов. В 1988 году Янг вынес решение: «Растение марихуаны отнюдь не является новым наркотиком… Неопровержимые доказательства, содержащиеся в материалах дела, указывают на то, что марихуана использовалась в терапевтических целях человечеством за 2,000 лет до нашей эры. Имеющиеся в материалах дела доказательства ясно показывают, что марихуана признана способной облегчить страдания большого числа тяжелобольных людей, причем безопасно под медицинским наблюдением. Было бы неразумно, произвольно и капризно со стороны DEA продолжать препятствовать этим страдающим людям в получении пользы от этого вещества, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства».

Как отреагировало Управление по борьбе с наркотиками (DEA) на представленные доказательства? Администратор DEA Джон Лоун осудил решение судьи как «жестокую и опасную мистификацию» и отказался принять постановление судьи. Лоун заявил, что агентство разрешит медицинское использование марихуаны только в том случае, если оно уже «приняло медицинское использование». А поскольку DEA запретило врачам выписывать марихуану для медицинского использования, это каким-то образом означало, что агентство должно продолжать запрещать ее использование в будущем.

NORML снова подала иск, обратившись в федеральный суд с просьбой обязать Управление по борьбе с наркотиками (DEA) принять рекомендации своего собственного административного судьи, и суд вновь обязал DEA пересмотреть этот вопрос. 

В марте 1992 года Управление по борьбе с наркотиками (DEA) «пересмотрело» свою позицию и заявило, что с самого начала было право, и что оно продолжит запрещать любое медицинское использование марихуаны. Глава DEA Роберт Боннер заявил: «Свидетельства непрофессионалов, впечатления врачей, отдельные случаи, случайный клинический опыт, отчеты, настолько лишенные деталей, что их невозможно научно оценить, и все другие формы анекдотических доказательств совершенно не имеют отношения к делу».

Боннер разгорячился и проявил тот пыл, которым гордится Управление по борьбе с наркотиками (DEA): «Без сомнения, утверждения о том, что марихуана является лекарством, ложны, опасны и жестоки. Больные мужчины, женщины и дети могут быть обмануты этими утверждениями и экспериментировать с наркотиком. Вместо того чтобы получить помощь, они рискуют столкнуться с серьезными побочными эффектами». Боннер признал, что основывал свои выводы на тех же показаниях и документах, которые привели административного судью DEA Янга к противоположному выводу четырьмя годами ранее. (Боннер осудил меня за статью в Washington Times, разоблачающую химическую войну DEA против несчастных гватемальских фермеров.)

Как отмечали в то время профессора психиатрии Гарварда Лестер Гринспун и Джеймс Бакалар: «Правительство на самом деле обеспокоено не тем, что марихуана неэффективна в качестве лекарства, а тем, что она слишком эффективна. Правительство не может признать ничего из этого, потому что оно значительно преувеличивало опасность марихуаны более 50 лет и по-прежнему привержено своей войне с этим наркотиком». 

Псевдонаука побеждает демократию

Генерал Барри Маккафри, «наркотический царь» Клинтона, фактически утверждал, что он более мудрый ученый, чем все эксперты, изучавшие воздействие марихуаны. 15 августа 1996 года, во время предвыборной кампании в Калифорнии против Предложения 215, которое легализовало бы медицинское использование марихуаны, Маккафри заявил: «Нет ни единого научного доказательства того, что курение марихуаны полезно или необходимо. Это не наука. Это не медицина. Это жестокая мистификация». 30 декабря 1996 года, когда репортер CNN спросил его: «Есть ли какие-либо доказательства… того, что марихуана полезна в медицинской ситуации?», Маккафри ответил: «Нет, никаких. Существуют сотни исследований, которые указывают на то, что это не так». Маккафри высмеял утверждения о пользе марихуаны, назвав их «медициной Чича и Чонга».

После того, как избиратели одобрили предложение, управление по борьбе с наркотиками выпустило пресс-релиз с предупреждением: «Принятие [Предложения 215] создает серьезную угрозу системе контроля за наркотиками, которая защищает наших детей… Решение о возбуждении соответствующих уголовных или административных дел будет, как всегда, приниматься в каждом конкретном случае». Предупреждение Маккаффри вызвало видение агента Управления по борьбе с наркотиками, скрывающегося под столом каждого врача. 

Федеральный судья Ферн Смит 30 апреля 1997 года вынесла предварительное судебное предписание, запрещающее федеральным властям наказывать врачей: «Опасения правительства, что откровенный диалог между врачами и пациентами о медицинской марихуане может способствовать употреблению наркотиков… не оправдывают нарушение Первой поправки… [Д]акое дело касается возможности врачей в индивидуальном порядке давать советы и рекомендации добросовестным пациентам, страдающим серьезными, изнурительными заболеваниями, относительно возможной пользы личного медицинского использования небольших количеств марихуаны».

Чиновники администрации Клинтона пренебрежительно отнеслись к результатам референдума о легализации марихуаны. Генеральный прокурор Джанет Рено заявила: «Я не думаю, что решение о наличии медицинского, научно обоснованного медицинского применения марихуаны должно приниматься на выборах. Я думаю, что оно должно приниматься на основе информированного мнения после соответствующей научной оценки». А если правительственные чиновники решат игнорировать все научные данные, то это будет всего лишь политическая наука. 

Призрак истощенных пациентов, получающих химиотерапию.

В 1978 году федеральное правительство запустило программу, в рамках которой марихуана напрямую предоставлялась небольшому числу людей с заболеваниями, при которых употребление марихуаны, несомненно, приносило пользу, такими как глаукома и эпилепсия. Однако администрация Джорджа Буша-старшего закрыла программу для новых участников в 1992 году после того, как сертификацию получили всего восемь человек — несмотря на то, что сотни тысяч людей страдали от тех же заболеваний. Администрация Клинтона отказалась возобновить программу для новых пациентов.

В своем заключении 1999 года Министерство юстиции заявило: «Стало ясно, что потенциально широкое использование марихуаны в «медицинских» целях в рамках этой программы… является плохой государственной политикой». По мнению Министерства юстиции, первое необходимое условие хорошей государственной политики — это делать вид, что отдельных граждан не существует.

В 1997 году в ситкоме CBS « Мёрфи Браун» звезда сериала Кэндис Берген страдала от последствий химиотерапии. Подруга дала ей немного марихуаны. Глава Управления по борьбе с наркотиками (DEA) Томас Константин осудил CBS за «оказание большой медвежьей услуги», «тривиализируя проблему злоупотребления наркотиками» и «потакание либертарианским сторонникам «открытого общества» и мифам о легализации».

Константин рявкнул: «Меня крайне беспокоит, что в то время, когда уровень злоупотребления наркотиками среди подростков удваивается… телешоу уровня «Мёрфи Браун» изображает марихуану как лекарство. Это не лекарство». Константин пообещал провести расследование, «если были нарушены какие-либо законы» в связи с трансляцией этого шоу. 

Наркополитика Клинтон была омрачена призраком истощенных пациентов, проходящих химиотерапию и отчаянно нуждающихся в чем-то, что остановило бы рвоту и возобновило бы аппетит. И ничто не помогало в этом лучше, чем курение марихуаны. Федеральные власти одобрили таблетки с ТГК, активным ингредиентом марихуаны; однако таблетки мало помогают тому, кого тошнит.

Угрозы вашингтонских политических деятелей не смогли остановить поток новых научных данных о лечебных свойствах марихуаны:

• Исследование, проведенное в 1997 году на животных в Калифорнийском университете в Сан-Франциско, показало, что каннабиноиды (активный ингредиент марихуаны) могут эффективно снимать боль без побочных эффектов, характерных для опиатов.

• В 1999 году Американский журнал психиатрии сообщил, что немецкие исследователи успешно использовали основной психоактивный компонент марихуаны для лечения синдрома Туретта (сложного нейропсихиатрического расстройства, характеризующегося внезапными спазмами).

• В 1998 году в журнале Proceedings of the National Academy of Sciences было опубликовано сообщение о том, что марихуана может защищать клетки головного мозга во время инсульта.

• В 2000 году британские исследователи обнаружили, что соединение, содержащееся в марихуане, очень эффективно помогает контролировать мышечные спазмы, от которых страдают люди с рассеянным склерозом.

Чиновники администрации Клинтона засекретили результаты исследований, проводимых филиалами Организации Объединенных Наций, которые опозорили американскую войну с наркотиками. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) завершила крупное исследование воздействия марихуаны в 1997 году. Проект окончательного отчета включал сравнение негативных последствий употребления каннабиса с алкоголем и табаком. Однако ВОЗ, поддавшись давлению со стороны правительства США и других борцов с наркотиками, засекретила эту главу.

Британский журнал New Scientist получил копию исследования и сообщил, что в пяти из семи категорий долгосрочного вреда для здоровья алкоголь был признан более вредным, чем марихуана. В отчете также отмечалось, что «в развитых странах каннабис, по-видимому, играет незначительную роль в травмах, полученных в результате насилия, в отличие от алкоголя».

Великое предательство Обамы 

В 2008 году кандидат в президенты от Демократической партии Барак Обама, казалось, пообещал положить конец преследованию пользователей и поставщиков медицинской марихуаны: «Я не собираюсь использовать ресурсы Министерства юстиции, чтобы пытаться обойти законы штатов по этому вопросу». Тем не менее, администрация Обамы возбудила почти вдвое больше уголовных дел против поставщиков и пользователей медицинской марихуаны, чем администрация Джорджа Буша-младшего.

Роб Кампия, исполнительный директор организации Marijuana Policy Project, в 2012 году жаловался, что «Обама стал более враждебно относиться к пациентам, использующим медицинскую марихуану, чем любой другой президент в истории США». В анализе журнала Time за 2012 год отмечалось, что Управление по борьбе с наркотиками (DEA) «ясно дало понять, что медицинская марихуана не является лекарством, и даже назвало ее «смертельной опасностью»».

Репрессии Обамы в отношении медицинской марихуаны совпали с резким ростом злоупотребления рецептурными обезболивающими. В федеральном отчете за 2016 год подсчитано, что 38 процентов взрослых использовали рецептурные обезболивающие в течение предыдущего года, что привело к 19 000 смертей (больше, чем общее число убийств в стране). Медицинская марихуана является доказанным обезболивающим средством, но администрация Обамы (при поддержке пожертвований фармацевтических компаний на предвыборные кампании и лоббирования) презирала ее. Национальный институт по борьбе со злоупотреблением наркотиками сорвал исследовательский проект 2011 года, проверявший, «помогает ли марихуана ветеранам боевых действий с посттравматическим стрессовым расстройством».

Поколения политиков и чиновников игнорировали научные данные о пользе марихуаны, чтобы заработать очки в борьбе с преступностью. Любой, кто страдал от болезни или недуга, при которых марихуана могла помочь, становился всего лишь сопутствующей жертвой в войне с наркотиками. Более десяти миллионов американцев были арестованы за употребление марихуаны, чтобы поддержать кампанию Вашингтона по демонизации марихуаны и всех, кто к ней прикасался. 

Политика в отношении марихуаны наглядно демонстрирует, как федеральные политики постоянно больше интересовались контролем и наказанием американцев, чем предоставлением гражданам возможности избавиться от всех своих недугов. «Когда вы смешиваете политику и науку, вы получаете политику», — заметил Джон Барри в своей книге «Великий грипп» , посвященной истории вспышки испанского гриппа 1918 года. К сожалению, неопровержимые факты редко могут сравниться с масштабными национальными кампаниями по демонизации любого, кто отказывается подчиняться последним указаниям.

Более ранняя версия этой статьи была опубликована фондом Future of Freedom Foundation.